Постановление № 1-503/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 1-503/2018




Дело № 1-503/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о прекращении уголовного дела

г. Магнитогорск 21 ноября 2018 года

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Нижегородовой Е.В.,

при секретарях Бузенюс И.М., Кабаковой А.С.,

с участием государственного обвинителя Торопченовой К.А.,

подсудимой ФИО1,

его защитника - адвоката Лепинских С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1 , родившейся <дата> в пос.Целинный Абзелиловского района респ. Башкортостан, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, работающей в <данные изъяты> бухгалтером, не замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей (<дата>.р., <дата>.р.), не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой, под стражей не содержавшейся,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах:

В порядке ч.1 и ч.2 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственники жилых помещений имеют право на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее субсидии), которые предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Согласно ч. 3 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определены размеры субсидий и порядок их получения, а также утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее Правила).

Пунктом 8 указанных Правил определен перечень документов, предоставляемых с заявлением о предоставлении субсидии. Кроме того. согласно п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Согласно пункта 20 Правил, размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В соответствии с пунктами 41,42 и 45 Правил, субсидия предоставляется гражданам на жилое помещение, в котором они зарегистрированы, сроком на 6 месяцев, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, субсидия перечисляется на банковские счета банков, выбранных получателями субсидий.

На основании Постановления Губернатора Челябинской области от 9 августа 2004 г. № 406 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства социальных отношений Челябинской области» одной из основных функций Министерства социальных отношений Челябинской области является организация предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Министерство социальных отношений Челябинской области, имея полномочия на организацию, распределение и распоряжение денежными средствами, в соответствии с Законом Челябинской области от 24 ноября 2005г. № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан», руководствуясь Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2007 г. № 208-П «О предоставлении субвенций местным бюджетам на осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Челябинской области», осуществляет сбор и обобщение заявок на предоставление субвенций на текущий месяц и отчетных документов уполномоченных органов о расходовании субвенций за месяц, предшествующий текущему, вследствие чего происходит перечисление субвенций бюджетам городских округов Челябинской области для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Таким образом, Министерство социальных отношений Челябинской области использует и распоряжается выделенными из бюджета Челябинской области денежными средствами на выполнение возложенных на Министерство функций, в том числе направленных на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

01.12.2010 года ФИО1 на основании приказа о приеме работника на работу № 17 от 30.11.2010 года и трудового договора № 06 от 01 декабря 2010 года принята на должность главного бухгалтера в <данные изъяты>. В соответствии с должностной инструкцией от 01 декабря 2010 года в ее должностные обязанности входит организация, руководство и контроль работы бухгалтерии, а также разработка учетной политики, согласование договоров и схем работы с контрагентами, организация инвентаризаций и контрольных проверок, контроль правильности оформления первичной документации, подписание документов, предусматривающих наличие подписи главного бухгалтера, составление отчетности, подготовка организационно-распорядительных документов, то есть, обеспечивала соответствие осуществляемых административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций.

19 апреля 2017 года в неустановленное время, ФИО1, зная о возможности получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имея умысел незаконно получить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, единственным собственником которой является она, осознавая и понимая, что размер совокупного дохода её семьи за период с октября 2016 года по март 2017 года не дает права на получение такого размера субсидии, на личном персональном ноутбуке изготовила справку от <данные изъяты> с исх. № 06 от «19» апреля 2017 г. о размере своей заработной платы за период с октября 2016 года по март 2017 года, в которую внесла заведомо ложные сведения о размере своего дохода в общей сумме 55200 рублей, распечатала ее на принадлежащем ей периферийном устройстве, после чего, используя служебное положение, с целью сокрытия своих преступных действий, лично внесла в вышеуказанную справку подпись от имени директора <данные изъяты> Ш.К.Ю. и подписала данную справку от своего имени, как главного бухгалтера. После этого, в неустановленный следствием день в дневное время, находясь на рабочем месте в кабинете ООО «Единство», расположенного по адресу: <...> в Орджоникидзевском районе, ФИО1, используя своё служебное положение, заверила вышеуказанную справку оттиском печати ООО «Единство», к которой ФИО1 имела доступ в виду исполнения своих должностных обязанностей.

В действительности фактически полученный ФИО1 доход за период с октября 2016 года по март 2017 года в указанной организации составил 40 000 руб.

После чего, 24 апреля 2017 года в неустановленное следствием время, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, путем обмана при получении субсидии, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая этого, находясь в Муниципальном автономном учреждении МФЦ, расположенном по ул. Зеленый Лог, 32 в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска, осознавая, что размер совокупного дохода её семьи за период с октября 2016 года по март 2017 года не даёт ей право на получение субсидии, действуя путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений, предоставила пакет документов, включающий в себя фиктивную справку исх. № 06 от «19» апреля 2017 г., содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о своей заработной плате и доходах в <данные изъяты> за период с октября 2016 года по март 2017 года, при этом, скрыв и умолчав информацию о получаемых ею доходах от ООО «Профресурс» в размере 69000 рублей, от ООО «Металлтрубрезерв» в размере 20000 рублей, от ООО «Фортуна» в размере 20000 рублей, оформила соответствующее заявление на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг своего жилища за период с мая 2017 года по октябрь 2017 года, с перечислением их на свой лицевой счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: пр. Ленина, 74 «а» в г.Магнитогорске, тем самым, указав в заявлении заведомо ложные, недостоверные сведения о совокупном доходе своей семьи в период с октября 2016 года по март 2017 года.

Сотрудники отдела Управления социальной защиты населения Администрации города Магнитогорска, имея полномочия делегированные Министерством социальных отношений Челябинской области на обработку и рассмотрения обращений граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по результатам рассмотрения заявления ФИО1, назначили, рассчитали и ежемесячно в период с мая 2017 года по октябрь 2017 года перечисляли на лицевой счет ФИО1 №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк России», по адресу: пр. Ленина, 74 «а» в Правобережном районе г.Магнитогорска, субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сроком на 6 месяцев, в общем размере 17010,78 рублей, из которых 16004,51 рублей ФИО1 получила незаконно, тем самым, похитила полученные денежные средства в сумме 16004,51 рублей и распорядилась полученными денежными средствами в своих личных корыстных целях, обналичив с вышеуказанного лицевого счета.

Далее в продолжение своего преступного умысла, ФИО1, находясь на рабочем месте по месту своей основной работы в офисе <данные изъяты>, расположенном по ул. Кирова, дом 56, корпус 2 в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска, имея доступ к печати <данные изъяты> в виду исполнения своих должностных обязанностей, используя служебное положение, поставила оттиск печати <данные изъяты> на чистый лист бумаги в предполагаемом месте подписи директора. После чего, 23 октября 2017 года в неустановленное следствием время, ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, действуя из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного материального обогащения, осознавая и понимая, что размер совокупного дохода её семьи за период с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года не дает права на получение такого размера субсидии, на личном персональном ноутбуке, изготовила справку от <данные изъяты> с исх. № 07 от «23» октября 2017 г. о размере своей заработной платы за период с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года, в которую внесла заведомо ложные сведения о размере своего дохода в общей сумме 57700 рублей, и распечатала на принадлежащем ей периферийном устройстве, используя пустой лист бумаги с оттиском печати <данные изъяты>, после чего, лично внесла в вышеуказанную справку подпись от имени директора <данные изъяты> и подписала данную справку от своего имени, как главного бухгалтера.

Фактически полученный ФИО1 доход в <данные изъяты> за период с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года составил 90 000 руб.

После чего, 28 октября 2017 года в неустановленное следствием время, ФИО1, продолжая свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, путем обмана при получении субсидии, осознавая общественно-опасный и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая этого, находясь в Муниципальном автономном учреждении МФЦ, расположенном по ул. Зеленый Лог, 32 в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска, осознавая, что размер совокупного дохода её семьи за период с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года не даёт ей право на получение субсидии, действуя путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений, предоставила пакет документов, включающий в себя фиктивную справку исх. № 07 от «23» октября 2017 г., содержащую заведомо ложные сведения о своей заработной плате и доходах в <данные изъяты> за период с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года, при этом, скрыв и умолчав информацию о получаемых ею доходах от ООО «Фортуна» в размере 25000 рублей и алиментов на общую сумму 48600 рублей, оформила соответствующее заявление на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг своего жилища за период с ноября 2017 года по апрель 2018 года, с перечислением их на свой лицевой счет № №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: пр. Ленина, 74 «а» в г.Магнитогорске, тем самым, указав в заявлении заведомо ложные, недостоверные сведения о совокупном доходе своей семьи в период с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года.

Сотрудники отдела Управления социальной защиты населения Администрации города Магнитогорска, имея полномочия делегированные Министерством социальных отношений Челябинской области на обработку и рассмотрения обращений граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по результатам рассмотрения заявления ФИО1, назначили и ежемесячно в период с ноября 2017 года по апрель 2018 года перечисляли на лицевой счет ФИО1 №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк России», по адресу: пр. Ленина, 74 «а» в Правобережном районе г.Магнитогорска, субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сроком на 6 месяцев, в общем размере 16843,37 рублей, из которых 14037,77 рублей ФИО1 получила незаконно, тем самым, похитила полученные денежные средства в сумме 14037,77 рублей и распорядилась полученными денежными средствами в своих личных корыстных целях, обналичив с вышеуказанного лицевого счета.

Всего в период с мая 2017 года по апрель 2018 года на лицевой счет ФИО1 необоснованно были перечислены денежные средства в размере 30042,289 руб., которыми последняя имела возможность распоряжаться по своему усмотрению.

Таким образом, в результате указанных преступных действий в рамках единого преступного умысла, ФИО1 путем обмана, предоставив заведомо ложные и недостоверные сведения, похитила денежные средства из бюджета Челябинской области, распорядителем которых является Министерство социальных отношений Челябинской области, в общей сумме 30042 руб. 89 коп., причинив тем самым материальный ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 с предъявленным обвинением согласилась в полном объеме, вину признала полностью, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Виновность ФИО1 в совершении преступления подтверждается совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения:

- показаниями представителя потерпевшего О.А.В. , оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым основным правоустанавливающим документом, регламентирующим основание для предоставления субсидий гражданам является постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг». Министерство социальных отношений уполномочено на организацию, распределение и распоряжения денежными средствами по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Граждане, желающие получать субсидии, предоставляют в МАУ МФЦ пакет документов, для последующей передачи в Управление социальной защиты населения местного самоуправления, где специалист отдела субсидий проверяет наличие необходимого пакета документов, имеет право самостоятельно затребовать другие документы, необходимые для более полного рассмотрения, а также производит расчет указанной субсидии. Ему стало известно, что ФИО1, используя свое служебное положение, предоставила необходимый пакет документов, в котором были недостоверные сведения о ее материальном положении и получила субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг. Материальный ущерб причинен ФИО1 за период с мая 2017 по октябрь 2017 на общую сумму 16004, 51 рублей, за период с ноября 2017 по апрель 2018 на общую сумму 14037,77 рублей (т.1 л.д.234-235, т. 2 л.д. 69-70);

- показаниями свидетеля С.И.С. , из которых следует, что она работает заместителем начальника отдела МАУ МФЦ, расположенного по ул. Зеленый Лог, 32 в г.Магнитогорска. Пояснила, что заявители обращаются в МАУ МФЦ лично, предоставляют свой паспорт, перечень необходимых документов для подачи заявления, специалисты сличают заявителя с фотографией на паспорте, достоверность предоставленных документов не проверяют, так как не компетентны, и передают их в отдел субсидий.

- показаниями свидетеля Г.М.Б. , оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым на основании Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Министерство социальных отношений делегирует часть полномочий УСЗН г.Магнитогорска, которые рассматривают заявления граждан, производят расчет, отправляют заявку в Министерство социальных отношений и Министерство выделяет из бюджета Челябинской области необходимую сумму для выплаты гражданам субсидий (т. 1, л.д. 236-237);

- показаниями свидетеля Ш.К.Ю. , оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым он является директором ООО «Единство», 01.12.2010 года ФИО1 была принята главным бухгалтером в его организацию, где выполняла административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, заработная плата составляет 10 000 рублей и с 2017 года иногда были премии в размере по 5000 рублей. Справки с исх. № 07 от 23 октября 2017 и с исх. № 06 от 19 апреля 2017 года он не изготавливал, недостоверные данные не предоставлял, подпись в справках в графе директор ООО «Единство» выполнена не им (т. 2, л.д. 71-72);

- показаниями свидетеля О.О.А. , оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым она работает ведущим специалистом УСЗН по г. Магнитогорску, в ее обязанности входит, в том числе, расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, разъяснила порядок подачи документов, список документов необходимый для удовлетворения заявления о назначении субсидий, в том числе пояснила, что доход заявитель обязан указывать весь, если это заработная плата, то от каждого работодателя. По имеющимся основаниям исходя из регионального стандарта, производится расчет субсидий по специальной формуле. Ежемесячно субсидии города суммируются и подается заявка в Министерство социальных отношений Челябинской области для выделения субвенций (денег на конкретные цели в данном случае на субсидии гражданам). После чего, денежные средства распределяются по лицевым счетам граждан, предоставленных в заявлении. Таким образом, ФИО1 были одобрены заявления за 2 расчетных периода, в результате деньги были переведены на лицевой счет ФИО1 в период с октября 2017 года по март 2018 года излишне получено 14037,77 рублей, в период с мая 2017 года по октябрь 2017 год ФИО1 излишне получено 16 004, 51 рублей (т. 2, л.д. 73-75);

- показаниями свидетеля И.Н.А. , оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым он является отцом ребенка ФИО1, ежемесячно выплачивает ей алименты разными суммами, в апреле 2017 года он перечислил 3000 руб., в мае 2017 года - 18000 руб., с июня по август 2017 года перечислял по 3000 руб. ежемесячно, в сентябре 2017 года 6000 руб., в октябре 3000 руб., в ноябре 5000 руб., с декабря 2017 года выплачивает по 3000 руб. ежемесячно (т.2, л.д.76);

- протоколом осмотра места происшествия - МАУ МФЦ, расположенного по ул. Зел.Лог, 32 в Орджоникидзевском районе г. Магнитогорска (т. 2, л.д. 21-25);

- рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК МВД России по г. Магнитогорску Г.А.В. об обнаружении в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ за совершение мошенничества, путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (т. 1, л.д. 17);

- результатами оперативно-розыскной деятельности: ответ из ИФНС № 17 по Челябинской области о предоставлении справок о доходах за 2016 год и 2017 год ФИО1 в ООО «Единство», ООО «Металтрубрезерв», ООО «Фортуна», ООО «Профресурс» (т. 2, л.д. 39-45); письмо с УСЗН г.Магнитогорска с выполненным расчетом материального ущерба за период с мая 2017 года по октябрь 2017 года на сумму 16 004, 51 рублей, списком возвратных (т.2, л.д. 47-55)

- копией приказа о приеме на работу (т. 1, л.д. 193);

- копией трудового договора (т. 1, л.д. 194-197);

- копией должностной инструкции ФИО1 (т. 1, л.д. 198-199);

-протоколом осмотра документов: справки о доходах физического лица ООО «Металлтрубрезерв»за 2017 год, справки о доходах физического лица ООО «Фортуна» за 2017 год, справки о доходах физического лица ООО «Единство» за 2017 год, справки о доходах физического лица ООО «Металлтрубрезерв»за 2016 год, справки о доходах физического лица ООО «Фортуна» за 2016 год, справки о доходах физического лица ООО «Единство» за 2016 год, справки о доходах физического лица ООО «Профресурс» за 2016 год, согласно которым установлено, что ФИО1 значительно занизила свой доход. Указанные документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 2, л.д. 60-64);

- протоколом осмотра документов: справки о доходах физического лица ООО «Металлтрубрезерв», справки о доходах физического лица ООО «Фортуна», справки о доходах физического лица ООО «Единство», копии приходных кассовых ордеров в количестве 14 штук на 7 листах, оборотно-сальдовой ведомости по счету: 70 ООО «Единство», расчетной ведомости №, расчетной ведомости №, расчетной ведомости №, расчетной ведомости №, расчетной ведомости №, расчетной ведомости №, расчетной ведомости №, расчетной ведомости №, копии устава ООО «Единство», копии ЕГРЮЛ ООО «Единство», копии Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, копии заявления 1294, копии расчета размера субсидии № 18444, копии справки № 85, копии договора безвозмездного пользования жилым помещением от 01 октября 2017г., копии паспорта ФИО1, копии свидетельства о государственной регистрации права, копии реквизитов лицевого счета ФИО1, копии страхового свидетельства, копии квитанций за оплату коммунальных услуг на 3-х листах, копии свидетельства о рождении И.А.Н. , копии свидетельства об установлении отцовства Ч.А.Н. , копии соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка И.А.Н. , копии свидетельства о рождении Ю.В.М. , копии свидетельства об установлении отцовства Ч.В.М. , копии соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка Ю.В.М. , копии справки о выплаченных суммах пособия, копии паспорта Ч.О.И. , копии приказа от 30.11.2010, копии трудового договора № 06, копии должностной инструкции главного бухгалтера, справки Исх. 07 от «23» октября 2017 г. Указанные документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 1, л.д. 204-214);

- заключением эксперта № от <дата>, согласно которому подпись от имени Ш.К.Ю. , расположенная в графе «Директор ООО «Единство» в справке исх. № 06 от 19.04.2017г. на имя ФИО1, выполнена ФИО1 . Подпись от имени ФИО1, расположенная в графе «гл.бухгалтер» в справке Исх. № 06 от 19.04.2017г. на имя ФИО1, выполнена ФИО1 (т. 2, л.д.97-101);

- протоколом выемки документов в УСЗН по г.Магнитогорску: пакета документов сформированного для получения жилищной субсидии в период с апреля 2017 по октябрь 2017, предоставленного ФИО1, и дополнительных информационных документов на получение вышеуказанной субсидии (т. 2, л.д. 80-81);

- протоколом осмотра документов: пакета документов сформированного для получения жилищной субсидии в период с апреля 2017 по октябрь 2017, предоставленного ФИО1, и дополнительных информационных документов на получение вышеуказанной субсидии. Указанные документы признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к уголовному делу (т. 2, л.д. 82-94)4

- протоколом выемки документов у ФИО1: справки о состоянии вклада ПАО «Сбербанк России» (т.2, л.д. 115-117);

- протоколом осмотра документов: справки о состоянии вклада ПАО «Сбербанк России», из которой установлено, что на лицевой счет ФИО1 поступали денежные средства, которые вскоре обналичивались ФИО1. Документ признан в качестве вещественного доказательства и приобщен к уголовному делу (т. 2, л.д. 118-119);

- протоколом обыска в жилище в случаях, не терпящих отлагательства: в ходе которого в жилище ФИО1, проживающей <адрес>, обнаружен и изъят ноутбук «Lenovo» с зарядным устройством, флеш-карта (т. 2, л.д. 3-5);

- протоколом осмотра предметов: ноутбука «Lenovo» с зарядным устройством, флеш-карты, в ходе которого подозреваемая ФИО1 пояснила, что в феврале 2018 года производила чистку ненужной информации в ноутбуке, в связи с чем, справки с недостоверными сведениями о своей заработной плате, которые она изготовила на данном ноутбуке были уничтожены (т. 2, л.д. 17);

- ответом на запрос из МАУ МФЦ г.Магнитогорска о том, что ФИО1 лично обращалась с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 24.04.2017 года (т. 2, л.д. 86-87)

- показаниями подсудимой ФИО1, данными ею в качестве подозреваемой и обвиняемой, оглашенными в порядке ч.1 ст. 276 УПК РФ, согласно которым она в апреле 2017 года предоставила в МАУ МФЦ недостоверные сведения о своем доходе, умолчав о дополнительной сумме алиментов и работы в ООО «Фортуна», ООО «Металтрубрезерв», ООО «Профресурс», в октябре 2017 года предоставила в МАУ МФЦ недостоверные сведения о своем доходе, умолчав о дополнительной сумме алиментов и работы в ООО «Фортуна», тем самым, оформила субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в результате чего, УСЗН рассчитала сумму субсидий и перевела на её лицевой счет, которую она обналичила и потратила на собственные нужды (т.1 л.д. 247-251, т. 2, л.д. 110-112, 140-141);

Оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что вина подсудимой ФИО1 в совершенном преступлении доказана.

Все изложенные доказательства были собраны и закреплены в соответствии с требованиями УПК РФ и не имеют каких-либо нарушений закона, согласуются между собой, дополняют друг друга, следовательно, являются допустимыми доказательствами.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Давая правовую оценку действиям подсудимой, суд квалифицирует содеянное как одно продолжаемое хищение, поскольку ФИО1 совершен ряд тождественных преступных действий, путем изъятия чужого имущества из одного и того же источника, объединенных единым умыслом. ФИО1 дважды подавала заявление о предоставлении субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по одном и тому же адресу: <адрес>, в соответствии с установленными правилами, уполномоченный орган рассматривал ее заявление с пакетом документов и принимал решение о предоставлении субсидий. Таким образом, ФИО1 совершила ряд тождественных преступных действий, путем изъятия денег одним способом с использованием одних и тех же средств и способов, объединенных единым умыслом и составляющих в своей совокупности единое продолжаемое преступление.

Оснований для квалификации действий ФИО1 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат с использованием своего служебного положения, суд не усматривает, поскольку под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, по смыслу уголовного закона, следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Правовое значение имеет не сам по себе факт исполнения организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, а то, что подсудимый вопреки интересам службы использует вытекающие из его служебных полномочий возможности для незаконного завладения чужим имуществом.

Судом установлено, что ФИО1 изготовила поддельные справки не для использования их вопреки интересам ООО «Единство», а для использования в личных целях.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 159.2 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, в связи с чем, оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую, не имеется.

В судебном заседании защитником Лепинских С.Н. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием ФИО1, поскольку последняя добровольно возместила ущерб, способствовала раскрытию и расследованию преступления, вследствие деятельного раскаяния перестала быть общественно-опасной.

Подсудимая ФИО1 данное ходатайство поддержала, просила прекратить дело в связи с деятельным раскаянием, поскольку она признает свою вину, возместила ущерб.

Государственный обвинитель просил вынести обвинительный приговор.

Разрешая ходатайство защитника и подсудимой ФИО1, суд учитывает, что ФИО1 совершила преступление, отнесенное законом к категории преступлений небольшой тяжести, а также учитывает объем похищенного и полное возмещение ущерба (т.2 л.д.144).

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает явки с повинной, данные при опросе ФИО1 в рамках ОРМ до возбуждения уголовного дела (т.1 л.д.152-155, т.2 л.д56-59), активное способствование расследованию и раскрытию преступления, наличие у ФИО1 двух несовершеннолетних детей, которых воспитывает одна, раскаяние в содеянном, состояние здоровья ее близкого родственника (матери).

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

ФИО1 на учетах у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит, положительно характеризуется по месту жительства (т.2 л.д. 166-168).

В силу ч.1 ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд, а акже следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 75 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

По смыслу названных норм, освобождение лица от уголовной ответственности и прекращение в отношении него уголовного дела возможно при установлении как всей совокупности предусмотренных ими обстоятельств, так и какого-либо одного из этих обстоятельств, при условии, что оно свидетельствует о действительно деятельном раскаянии виновного.

Как установлено судом, ФИО1 ранее не судима, впервые привлечена к уголовной ответственности за преступление небольшой тяжести, вину признала, подробно рассказала об обстоятельствах совершения преступления, ущерб, причиненный преступлением добровольно возместила в полном объеме, по месту жительства характеризуется исключительно положительно, одна воспитывает двоих несовершеннолетних детей.

С учетом изложенных обстоятельств о характере совершенного преступления и личности виновной, смягчающих обстоятельств, ее поведения после совершения преступления, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 деятельно раскаялась, вследствие чего перестала быть общественно-опасной.

Цель исправления ФИО1 и восстановления социальной справедливости в данном случае может быть достигнута без назначения ей наказания, что в полной мере отвечает целям правосудия, в связи с чем, уголовное дело подлежит прекращению на основании ч.1 ст. 28 УПК РФ и ч.1 ст. 75 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст. 254, ст. 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 в связи с деятельным раскаянием на основании ч.1 ст. 75 УК РФ ч.1 ст. 28 УПК РФ.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 после вступления постановления в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: справка о доходах физического лица ООО «Металлтрубрезерв», справка о доходах физического лица ООО «Фортуна», справка о доходах физического лица ООО «Единство», копии приходных кассовых ордеров в количестве 14 штук на 7 листах, оборотно-сальдовая ведомость по счету: 70 ООО «Единство», расчетная ведомость №, расчетная ведомость №, расчетная ведомость №, расчетная ведомость №, расчетная ведомость №, расчетная ведомость №, расчетная ведомость №, расчетная ведомость №, копия устава ООО «Единство», копия ЕГРЮЛ ООО «Единство», копия Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, копия заявления 1294, копия расчета размера субсидии № 18444, копия справки № 85, копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от 01 октября 2017г., копия паспорта ФИО1, копия свидетельства о государственной регистрации права, копия реквизитов лицевого счета ФИО1, копия страхового свидетельства, копия квитанций за оплату коммунальных услуг на 3-х листах, копия свидетельства о рождении И.А.Н. , копия свидетельства об установлении отцовства Ч.А.Н. , копия соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка И.А.Н. , копия свидетельства о рождении Ю.В.М. , копия свидетельства об установлении отцовства Ч.В.М. , копия соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка Ю.В.М. , копия справки о выплаченных суммах пособия, копия паспорта Ч.О.И. , копия приказа от 30.11.2010, копия трудового договора № 06, копия должностной инструкции главного бухгалтера, справка исх. № 07 от «23» октября 2017 г., справка о доходах физического лица ООО «Металлтрубрезерв» за 2017 год, справка о доходах физического лица ООО «Фортуна» за 2017 год, справка о доходах физического лица ООО «Единство» за 2017 год, справка о доходах физического лица ООО «Металлтрубрезерв» за 2016 год, справка о доходах физического лица ООО «Фортуна» за 2016 год, справка о доходах физического лица ООО «Единство» за 2016 год, справка о доходах физического лица ООО «Профресурс» за 2016 год, отчет ПАО «Сбербанк России», список дел из возвратных файлов, справка о состоянии вклада, - хранить при уголовном деле.

Освободить Ч.С.Н. , от ответственного хранения вещественных доказательств: ноутбук «Lenovo» с зарядным устройством, флеш-карта.

Освободить Я.О.В. от ответственного хранения вещественных доказательств: справки исх. № 06 от «19» апреля 2017 г., пакета документов, сформированного для получения жилищной субсидии в период с апреля 2017 по октябрь 2017, предоставленного ФИО1 и дополнительных информационных документов на получение вышеуказанной субсидии.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения, с подачей апелляционной жалобы и представления через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

***

***

***

Судебная коллегия по уголовным делам Челябинского областного суда 29.01.2019 года определила:

постановление Правобережного районного суда города Магнитогорска Челябинской области от 21 ноября 2018 года в отношении ФИО1 изменить:

исключить из описательно-мотивировочной части постановления при описании деяния, признанного судом доказанным, суждения об использовании ФИО1 служебного положения при изготовлении фиктивных справок от <данные изъяты>.

В остальной части этот же постановление оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

***

***

***



Суд:

Правобережный районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Нижегородова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ