Решение № 2А-4444/2019 2А-4444/2019~М-4475/2019 М-4475/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-4444/2019

Дело № 2а-4444/19 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., при секретаре Ивановой В.А., с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Тимофеевой С.М., представителя административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к ФИО2 о помещении в <данные изъяты> до момента завершения процедуры депортации и передачи указанного гражданина иностранному государству,

установил:

УМВД России по Новгородской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> в <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> сроком до <данные изъяты>, с целью исполнения решения о депортации за пределы РФ иностранного гражданина. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> в <данные изъяты> до 48 часов.

ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию последний раз в ДД.ММ.ГГГГ Состоял на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г<адрес> По истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором <данные изъяты> ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты>

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. Освобождён по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО2 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: <данные изъяты>

С принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ, решение не обжаловал.

Таким образом, положения Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, не распространяются.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

На основании п.9, п.9.5, п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ уроженца <данные изъяты>, в <данные изъяты>, сроком до <данные изъяты> с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковое заявление поддержал по указанным в нем мотивам.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию последний раз ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> По истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором <данные изъяты> ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты>

ФИО2 отбывал наказание <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> Освобождён по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: <данные изъяты>

С принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ, решение не обжаловал.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> в <данные изъяты>

<данные изъяты> сроком до <данные изъяты>

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации суду не представлено.

Учитывая приведенные нормы закона, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, принимая во внимание, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, суд считает заявление УМВД России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.

Определяя срок помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд исходит из следующего: необходимость проведения специальных мероприятий с целью документирования административного ответчика.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области - удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, в Центр <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> сроком <данные изъяты> с целью исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суй в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ж.Ю. Никонова

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2019 года.