Постановление № 5-195/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-195/2017

Дело № 5-195/17 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2017 года г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Киселевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 (RAKHMATOVA OYIMCHAKHON) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан место рождения Республика Узбекистан, зарегистрированной по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

23.06.2017 года инспектором ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, согласно которого 22.06.2017 года в 12 часов по адресу: Московская обл., Волоколамский район с/п Теряево д. Шестаково бытовой городок на территории производственно-складских помещений, выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 13.05.2016г. года с целью трудоустройства, зарегистрировалась по адресу : <...> и которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, не имея патента.

При составлении протокола и в суде ФИО1 вину признала, показала, что прибыла на территорию РФ 13.05.2016г. с целью трудоустройства, зарегистрировалась по адресу: <...>. С 22 мая 2016 года по настоящее время работает по адресу: Московская обл., Волоколамский район с/п Теряево д. Шестаково бытовой городок на территории производственно-складских помещений в качестве подсобного рабочего, где выполняла работу по уборке навоза, овощей в ЗАО «Шестаково». Ее работой руководит должностное лицо ЗАО «Шестаково», который представляет рабочую одежду, место для проживания в бытовом вагончике. Заработную плату ей платят 18000 в месяц. Трудовой договор заключала в устной форме, в письменной форме не заключала. Знает, что у нее закончился срок пребывания на территории РФ 11.08. 2016г., не выехала из РФ из-за отсутствия денег. 22.06.2017 года при проверке она была на своем рабочем месте, в рабочей одежде при выполнении своих обязанностей. Какие-либо документы для получения патента в УФМС она не сдавала. Разрешения на временное проживание, либо вид на жительство не имеет. Деньги на выезд из РФ у нее есть. Близких родственников – граждан РФ у нее нет.

Паспортом, миграционной картой, уведомлением о прибытии в место пребывания, подтверждается, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 13.05.2016г. с целью трудоустройства, зарегистрировалась по адресу : <...> С 22 мая 2016 года по настоящее время работает по адресу: Московская обл., Волоколамский район с/п Теряево д. Шестаково бытовой городок на территории производственно-складских помещений в качестве подсобного рабочего, разрешение на работу или патент не получала.

Рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Московской области ФИО2 подтверждается, что 22.06.2017 года в 12 часов по адресу: Московская обл., Волоколамский район с/п Теряево д. Шестаково бытовой городок на территории производственно-складских помещений, выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 13.05.2016г. года с целью трудоустройства, зарегистрировалась по адресу : <...> и которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, не имея патента.

Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 21.06.2017 года подтверждается, что ОМВД России по Волоколамскому району назначена выездная внеплановая проверка, в том числе в целях контроля за осуществлением трудовой миграции в с/п Теряевское Волоколамского района. Срок проверки 7 рабочих дней. По результатам составлен акт проверки, фототаблица, где отражено, что гражданка Узбекистана ФИО1 находится на рабочем месте.

В соответствии со ст.13 п.4 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.67 ч.2 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

За осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, предусмотрена административная ответственность по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что 22.06.2017 года в 12 часов по адресу: Московская обл., Волоколамский район с/п Теряево д. Шестаково бытовой городок на территории производственно-складских помещений, выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 13.05.2016г. года с целью трудоустройства, зарегистрировалась по адресу : <...> и которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу на территории Московской области, тем самым нарушил ст.13 ч.4, ст.13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и ее действия следует правильно квалифицировать по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснениями, паспортом, миграционной картой, выпиской из базы данных УФМС, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, показаниями, фототаблицей, актом, рапортом, другими материалами дела.

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для рассмотрения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Проверка, в ходе которой выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности в сфере миграции, проведена в установленном законом порядке. При проведении проверки нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административного регламента по исполнению ФМС, ее территориальными органами и органами внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и трудовой деятельности иностранных граждан (утв. приказом ФМС РФ от 31.07.2015 года № 367, МВД РФ № 807) не имеется, поскольку проверка проведена уполномоченным государственным органом, на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки, по месту осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что достижение цели наказания возможно при назначения наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, поскольку ФИО1 показала, что имеет денежные средства на выезд из РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Руководствуясь ст.18.10 ч.2, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 (RAKHMATOVA OYIMCHAKHON) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ОМВД России по Волоколамскому району), ИНН <***>, КПП 500401001, БИК 044583001, КБК 18811690050056000140, р/с <***> в отделении № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705, ОКТМО 46605101, УИН 18885017021200396949.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья подпись И.П. Киселева

<данные изъяты>

Судья И.П.Киселева