Решение № 2А-3757/2020 2А-3757/2020~М-3410/2020 М-3410/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-3757/2020

к делу № 2а-3757/2020

61RS0022-01-2020-006733-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обосновании своих требований следующее:

На налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно представленным сведениям в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области за физическим лицом – ФИО1 зарегистрированы: транспортные средства: <данные изъяты> дата возникновения и отчуждения права собственности с 11.01.2007 года по 25.06.2019 года; <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с 22.04.2016 года по 30.10.2018 года; <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с 16.06.2017 года по 21.06.2018 года; <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с 05.10.2018 года по 17.12.2019 года, <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с 01.08.2018 года по 25.04.2019 года; <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с 22.06.2018 года по 03.09.2018 года, которые являются объектами налогообложения. За 2018 год транспортный налог исчислен в сумме 31 641 руб. До настоящего времени транспортный налог за указанный налоговый период не оплачен.

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик ФИО1 был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговым уведомлением №20339927 от 15.08.2019 года. Данное налоговое уведомление исполнено не было.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекс РФ за неуплату транспортного налога были начислены пени за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года в сумме 148, 45 руб.

Также за налогоплательщиком ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу за предыдущие периоды (судебный приказ № 2а – 1- 1010-2019 от 26.06.2019 года). В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени в сумме 4976, 96 руб.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, были выставлены и направлены почтой требования №176353 от 25.12.2019 года и № 51678 от 24.06.2019 года об уплате налога, пени. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. ИФНС России по г. Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судом г. Таганрога вынесен судебный приказ №2а–1-263-20 от 18.03.2020 года. Определением от 18.03.2020 года судебный приказ был отменен.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку за 2018 год по транспортному налогу в сумме 31 641 руб., пени по транспортному налогу в сумме 148, 45 руб. за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года; пени по транспортному налогу в сумме 4308, 25 руб., всего взыскать 36 097, 70 руб.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец представитель ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного истца ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой почты «истек срок хранения».

Из содержания ч. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещение о рассмотрении дела было направлено в адрес административного ответчика заблаговременно, возвращено в суд по истечении срока хранения.

По указанным выше основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Изучив представленные сторонами в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 361, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

В соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно представленным в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области регистрирующими органами сведений, за физическим лицом ФИО1 в налоговый период 2018 года зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> дата возникновения и отчуждения права собственности с <дата> по <дата>; <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с <дата> по <дата>; <данные изъяты> дата возникновения и отчуждения права собственности с <дата> по <дата>; <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с <дата> по <дата>, <данные изъяты> дата возникновения и отчуждения права собственности с <дата> по <дата>; <данные изъяты>, дата возникновения и отчуждения права собственности с <дата> по <дата>. Данные транспортные средства являются объектами налогообложения.

Судом установлено, что ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области за налоговый период 2018 года налогоплательщику ФИО1 был начислен по сроку уплаты 02.12.2019 года транспортный налог в общей сумме 31 641 рубль.

Налогоплательщик ФИО1 был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговым уведомлением № 20339927 от 15.08.2019 года. Однако данное налоговое уведомление исполнено не было.

Согласно расчету пени по состоянию на 24.12.2019 года за неуплату транспортного налога за 2018 год налогоплательщику начислены пени в сумме 148,45 руб. за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 (31641,00 x6,50/300x13=89,12 руб.), с 16.12.2019 по 24.12.2019 (31641 x6,25/300x9=59,33 руб.).

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога и пени, ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области было выставлено и направлено почтой требование №176353 по состоянию на 25.12.2019 года об уплате налога, пени. Требование в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 не исполнил.

Также за налогоплательщиком ФИО1 числилась недоимка по транспортному налогу за 2017 год, которая была взыскана судебным приказом № 2а- 1- 1010/2019 мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 от 26.07.2019 года и не оплачена до настоящего времени. На указанную недоимку ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени, согласно представленного расчета, за период с 29.01.2019 года по 23.06.2019 года в сумме 764, 01 руб.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате пени, ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области было выставлено и направлено почтой требование № 51678 по состоянию на 24.06.2019 года об уплате пени. Требование в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 не исполнил.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 был вынесен судебный приказ №2а-1-263-20 от 18.03.2020 года. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №1 от 18.03.2020 года указанный судебный приказ был отменен.

Таким образом, административным истцом ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика ФИО1 обязанности оплатить недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 31 641 рубль и пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 148, 45 руб. за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года, а также пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 764, 01 руб. за период с 29.01.2019 года по 23.06.2019 года. Тогда как административный ответчик ФИО1 не представил суду доказательств, подтверждающих уплату в полном объеме транспортного налога за 2018 год и пени, а также транспортного налога за 2017 год в установленный законом срок, либо погашение задолженности, если такое имело место.

Расчеты сумм вышеуказанных недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пени по транспортному налогу за 2018 год и за 2017 год подтверждаются материалами дела, являются верными и принимаются за основу при вынесении решения суда. В данных расчетах содержатся сведения о периодах, за которые начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась недоимка для начисления пеней. Своих расчетов административный ответчик ФИО1 суду не представил.

С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в части взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 31 641 рубль и пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 148, 45 руб. за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года, а также пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 764, 01 руб. за период с 29.01.2019 года по 23.06.2019 года.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области также просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015 и 2016 г.г. в сумме 3544,24 руб.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г., либо несвоевременную оплату указанного налога, административным истцом суду не представлено.

В связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в части взыскания с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015 и 2016 г.г. сумме 3544,24 руб., следует отказать.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 114 КАС Российской Федерации, предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска. По основаниям ст. 111, ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1176,60 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 31 641 рубль, пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 148 рублей 45 копеек за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года, пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 764 рубля 01 копейка за период с 29.01.2019 года по 23.06.2019 года, всего взыскать 32 553 рубля 46 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, отказать.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1176 рублей 60 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2020 года.

Председательствующий Чернобай Ю.А.