Решение № 2А-1616/2026 2А-5301/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 2А-1616/2026

Дело № 2а-1616/2026

24RS0013-01-2025-002924-76


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2026 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок на обращение в суд с настоящим исковым заявлением; взыскать с ФИО1 в доход государства налог на имущество с физических лиц за 2021 год в сумме 585 руб., пени за неуплату налога на имущество с физических лиц за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 руб. 39 коп., пени за неуплату налога на имущество с физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 руб. 60 коп., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 9831 руб., пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 640 руб. 33 коп., за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 руб. 73 коп., пени за неуплату земельного налога с физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 руб. 20 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 279 руб. 99 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 297 руб. 56 коп., пени за неуплату страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1427 руб. 40 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1352 руб. 49 коп., штраф по п.1 ст. 119 НК РФ: за 2016 год в сумме 250 руб., за 2017 год в сумме 250 руб., сумма пеней, учитываемая на едином налоговом счете (ЕНС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4206 руб. 25 коп.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного, земельного налога, налога на имущество, а также плательщиком страховых взносов на ОМС и ОПС. В связи с неисполнением обязанности по оплате исчисленных налогов, налогоплательщику были начислены пени, направлены требования об уплате налогов и пени. Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени отменен по заявлению налогоплательщика.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции России, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 358 НК РФ транспортное средство, зарегистрированное за ответчиком, является объектом налогообложения.

В силу требований ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статья 391 НК РФ предусматривает, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Положениями ст. 403 НК РФ в редакции, действовавшей на спорный период, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно подп. 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в силу пункта 2 статьи 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В силу п.1 ст.119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Как установлено в судебном заседании, в спорные налоговые периоды ФИО1 являлся собственником транспортных средств, объектов недвижимого имущества, земельного участка; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на что указывает выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также являлся плательщиком страховых взносов по обязательным пенсионному и медицинскому страхованию, поскольку состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.13).

Согласно материалам дела, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об исчислении за 2021 год транспортного налога в сумме 9831 руб., налога на имущество физических лиц – 585 руб., установлен срок уплаты налогов – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 г., и ему назначен штраф в размере 250 рублей, который не уплачен (л.д.53-54).

Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2017 г., и ему назначен штраф в размере 250 рублей, который не уплачен (л.д.55-56).

В связи с неисполнением обязанности по уплате исчисленных налогов, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023г., налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации – штраф в сумме 420 руб. 74 коп., транспортный налог в сумме 67853 руб. 59 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 14353 руб. 83 коп., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.277 НК РФ – штраф в сумме 500 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 1412 руб. 18 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2022г.) в сумме 44165 руб. 04. коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 9158 руб. 39 коп., пени 50 692 руб. 97 коп. (л.д.62).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю с ФИО1 произведено взыскание страховых взносов ОМС, ОПС за 2017 г., пени, за счет имущества на общую сумму 73 890 руб. 87 коп. (л.д.42).

Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 608 руб., пени -1 532 руб. 15 коп., транспортному налогу за 2017 год - 9 831 руб., пени – 2 526 руб. 10 коп., по земельном налогу за 2017 год -49 руб., пени -147 руб. 80 коп., по страховым взносам на ОМС за 2018 год – 4 568 руб. 39 коп., пени -330 руб. 15 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год -20 765 руб. 04 коп., пени – 1 677 руб. 99 коп. (л.д.57-59).

Из представленных в дело материалов, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени в установленные сроки, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по налогам и пени в размере 28 979 руб. 75 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 534 руб. 70 коп.,, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.27).

В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных налогов, в Емельяновский районный суд Красноярского края административный истец подал административное исковое заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В качестве причины пропуска срока административным истцом указано на то, что истец первоначально обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, однако, судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возврате административного искового заявления, в связи с тем, что в исковом заявлении содержалось ходатайство о применении мер предварительной защиты, иск был подан в виде электронного документа, но был подписан простой электронной подписью, хотя должен был быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Данное определение было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ После чего, истец повторно обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд усматривает уважительную причину для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Учитывая, что имелись исключительные обстоятельства, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течение установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Доказательств исполнения обязательств об уплате в полном объеме ответчиком недоимки по обязательным платежам и санкциям не представлено.

При этом суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.

В связи с изложенным, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180 КАС, судья

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2021 год в сумме 585 руб., пени за неуплату налога на имущество с физических лиц за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 руб. 39 коп., пени за неуплату налога на имущество с физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 руб. 60 коп., задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в сумме 9831 руб., пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 640 руб. 33 коп., за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 руб. 73 коп., пени за неуплату земельного налога с физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 руб. 20 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 279 руб. 99 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 297 руб. 56 коп., пени за неуплату страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1427 руб. 40 коп., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1352 руб. 49 коп., штраф по п.1 ст. 119 НК РФ: за 2016 год в сумме 250 руб., за 2017 год в сумме 250 руб., сумма пеней, учитываемая на едином налоговом счете (ЕНС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4206 руб. 25 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления (27.03.2026 г.).

Председательствующий К.П. Павлова