Решение № 2А-73/2021 2А-73/2021~М-52/2021 М-52/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-73/2021

Дело № 2а-73/2021

УИД № 02RS0010-01-2021-000213-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 25 марта 2021 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

при секретаре Казаниной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Турочакский» ФИО2 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД РФ «Турочакский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и обязанностей, мотивировав тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 20 февраля 2014 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение времени осуществления административного надзора ФИО1 проявил себя как злостный нарушитель установленного административного надзора и порядка управления, выразившиеся в несоблюдении установленных судом обязанностей и ограничений в нарушении требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с чем, решением Чойского районного суда Республики Алтай от 10 марта 2016 года в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания в местах, предназначенных для употребления алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, без уведомления отдела внутренних дел в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За период 2020-2021 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. На профилактические беседы ФИО1 не реагирует, злостно уклоняется от исполнения обязанностей, характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, и вменение дополнительных ограничений не повлияло на исправление поднадзорного. В связи с чем врио начальника МО МВД РФ «Турочакский» просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Турочакский» ФИО5 доводы, указанные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного искового заявления согласился.

Помощник прокурора района Головин А.С. просил удовлетворить административное исковое заявление и установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления врио начальника ММО МВД России «Турочакский» по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Майминского районного суда Республики Алтай № 2-209/2014 от 20 февраля 2014 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

20 марта 2014 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделение УУП и ПДН ОП № 5 МО МВД России «Турочакский» на основании Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком до 11 марта 2022 года.

ФИО1 20 марта 2014 года предупрежден, о недопустимости нарушений административного надзора.

Решением Чойского районного суда Республики Алтай от 10 марта 2016 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещение пребывания в местах, предназначенных для употребления алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, без уведомления отдела внутренних дел в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании постановлений, вступивших в законную силу ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 21.05.2020 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному штрафу, 27.01.2021 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному штрафу, 16.02.2021 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 40 часов.

Согласно характеристике начальника ОУУП ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, работает по найму у частных лиц, за время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности. Вменение дополнительных ограничений не повлияло на исправление поднадзорного.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в период с 2020 по 2021 г.г. более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности, за допущенные административные правонарушения против порядка управления.

При установлении дополнительного административного ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допускает совершение административных правонарушений, посягающие против порядка управления.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявления врио начальника ММО МВД России «Турочакский», в связи с чем, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Турочакский» ФИО2 к ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В. Кыдыев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.