Постановление № 5-127/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-127/2020

Дело № 5-127/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Наровчат 25 мая 2020 г.

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Чернова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенном по ул.Ленина, д.5, с.Наровчат Пензенской области

дело об административном правонарушении о невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

15 апреля 2020 г. в 00 час 30 мин. ФИО1 в нарушение пп. «а» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.3.12.1 и п.3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» без причины острой необходимости, нарушил режим самоизоляции, покинув место своего жительства и находясь на ул.Советская, д.22 с.Наровчат Наровчатского района Пензенской области, при этом общался с группой граждан на расстоянии менее 1,5 метра, то есть не соблюдая социальное дистанцирование.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается телефонограммой. В своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административных правонарушениях рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду показал, что в ночь с 14.04.2020 на 15.04.2020, просматривая на своем телефоне трансляцию видеозаписи с видеокамер, установленных на здании его кафе «Трактир на Пятницкой», обнаружил, что возле его кафе стоят несколько машин, а возле них находится группа людей в количестве около 15 человек, тогда как на территории Пензенской области для граждан введен режим самоизоляции. Социальное дистанцирование гражданами не соблюдалось. О случившемся он сообщил в Отделение полиции.

Свидетель ФИО5 суду показал, что в ночь с 14 на 15 апреля 2020 г. он позвонил своему знакомому ФИО1 и попросил довезти его до ТД «Наровчатский», что тот и сделал. Подъехав к ТД «Наровчатский» они помогли его другу Михаилу поменять пробитое колесор, после чего остановились поговорить. В этом момент подъехали сотрудники полиции. О том, что на территории Пензенской области действует режим самоизоляции, согласно которому граждане обязаны не покидать место проживания, знал, знал об этом и ФИО1,, но нарушили данный режим, покинув место проживания и приехав к ТД «Наровчатский», при этом не соблюдали социальное дистанцирование от других граждан, общались со знакомыми на расстоянии менее 1,5 метров.

Кроме показаний свидетелей, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором описаны время, место и обстоятельства совершения правонарушения, имеются собственноручно написанные ФИО1 объяснения, в которых он вину признал, с протоколом согласился, подтвердил факт нарушения им 15.04.2020 режима самоизоляции и социального дистанцирования (л.д.1-2); выпиской из КУСП от14.04.2020 № 278, которой подтверждается, что в 23 час. 15 мин. от ФИО4 в отделение МВД России по Наровчатскому району поступило сообщение о массовом скоплении молодежи, нарушающей режим самоизоляции, возле кафе «Трактир», расположенном по адресу: ул.Советская. д.22, с.Наровчат (л.д.7); письменным объяснением свидетеля ФИО6, из которого следует, что 15.04.2020 он вместе с другом ехал из г.Москвы в Ковылкинский район, по дороге проткнуло колесо автомашины, и они остановились около торгового дома «Наровчатский», чтобы поменять колесо, в этот момент к ним подъехали сотрудники полиции (л.д.11); письменным объяснением свидетеля ФИО7, из которого следует, что 14.04.2020 он с друзьями ехал на автомашине из г.Москвы в Ковылкинский район через с.Наровчат. Около ТД «Наровчатский» в с.Наровчат у машины проткнуло колесо, в связи с чем они остановились, чтобы поменять колесо. Так как в машине не оказалось ни домкрата, ни насоса, он позвонил своему знакомому ФИО5, чтобы тот их привез, что тот и сделал. Поменяв колесо, они стали разговаривать. В этот момент подъехали работники полиции (л.д.10).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, которые суд находит допустимыми и неоспоримыми, суд считает вину ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности установленной.

В соответствии с пп. «а, б» п.3, пп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций», учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности с 16.03.2020 на территории Пензенской области» на территории Пензенской области» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлены ограничения и иные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 3.12.1 и п. 3.12.3 указанного выше постановления Губернатора Пензенской области на граждан возложены обязанности соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также носить лицевые маски в общественных местах, в том числе общественном транспорте, при посещении организаций, учреждений; с 31.03.2020 по 30.04.2020 включительно соблюдать самоизоляцию и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, помощью престарелым гражданам, несовершеннолетним, оказавшимся в опасной ситуации, и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, в том числе и в ночное время, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, деятельности волонтеров, привлекаемых к работам по обеспечению предотвращения эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Пензенской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в целях исполнения требований правоохранительных и контролирующих органов, и иных случаях, установленных настоящим постановлением.

Судом установлено, что ФИО1 15.04.2020 покинул место своего проживания по адресу: <адрес>, не имея на то оснований, предусмотренных п.3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27, тем самым им не соблюден режим самоизоляции, а также не соблюдено социальное дистанцирование при его нахождении в общественном месте, на улице Советская с.Наровчат, возле кафе «Трактир на Пятницкой», дистанция до других граждан была менее 1,5 метров.

Случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

В связи с этим, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Избирая наказание, следует учесть, что ФИО1 вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. По месту жительства характеризуется положительно.

Учитывая изложенное, общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности, его материальное положение считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 583601001, получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), номер счета 40101810222020013001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, БИК 045655001 ОКТМО 56647000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880358201255997655.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток

Судья О.Ю.Чернова