Постановление № 5-5/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело № 5-5/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 марта 2017 года село Чурапча

Судья Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) Мучин Д.М., при секретаре Николаевой Е.И.,

с участием прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – <данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

В Чурапчинский районный суд РС (Я) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, занимающей должность <данные изъяты>.

Прокурор Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просит суд назначить ФИО2, занимающей должность <данные изъяты>, административное наказание в виде штрафа.

В судебном заседании ФИО2 подтвердила, что является <данные изъяты>, с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась, вину признала в полном объеме.

Судья, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции от 19 декабря 2016 г.) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению; в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответстсвии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в умышленном невыполнении требований прокурора.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чурапчинского района РС (Я) проведена проверка в <данные изъяты> в сфере исполнения требований бюджетного законодательства при составлении, рассмотрении и утверждении бюджета на <ДАТА>.

В ходе указанной проверки прокуратурой района было установлено, что по состоянию на <ДАТА> проект решения о местном бюджете на <ДАТА>, а также материалы, предусмотренные ст. 184.2 БК РФ, в представительный орган муниципального образования в нарушение требований ст. 185 БК РФ <данные изъяты> не внесены. Причинами и условиями, способствовавшими совершению данного нарушения, являлись ненадлежащее отношение работников к своим обязанностям, а также отсутствие должного контроля со стороны руководства <данные изъяты>.

В целях устранения данного нарушения, прокуратурой района в адрес <данные изъяты> ФИО2 было внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства от <ДАТА> №. Указанное представление поступило в <данные изъяты> ФИО2 <ДАТА> В представлении указано о необходимости безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры и принять конкретные меры по устранению нарушений законодательства, а также причин и условий, способствовавших их допущению.

Как видно из материалов дела и установлено судом, представление прокурора в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» срок не выполнено, какие-либо меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, <данные изъяты> ФИО2 не приняты, в прокуратуру района письменный ответ о результатах рассмотрения представления не представлен.

Данные фактические обстоятельства <данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании не оспариваются.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, объяснением ФИО2 от <ДАТА>, представлением заместителя прокурора района САВ об устранении нарушений бюджетного законодательства от <ДАТА> № и другими материалами дела в их совокупности.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2, занимающей должность <данные изъяты>, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности и считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, <данные изъяты>,

признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Административный штраф зачислить по следующему реквизиту:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.М. Мучин