Решение № 2-268/2019 2-268/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-268/2019

Дело № 2-268/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

с участием помощника прокурора Щучанского района Курганской области Полетаева Д.Е.

при секретаре Быстрицкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области 24 июля 2019 года гражданское дело по иску федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» к ФИО5, ФИО6, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения,

установил:

федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» (далее - ФБУ «ФУ БХУХО») обратилось в Щучанский районный суд Курганской области с иском к ФИО5, ФИО6, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указало, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) – 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746), в связи с чем с ФИО5 был заключен договор найма служебного жилого помещения №в-817. Совместно с нанимателем ФИО5 в жилое служебное помещение вселились: жена ФИО6, сын ФИО3, дочь ФИО1, в 2017 года в связи с рождением сына ФИО2 на основании рапорта ФИО5 в договор найма служебного жилого помещения были внесены изменения в связи с изменением состава семьи. При увольнении с военной службы ответчику было указано на обязанность освобождения служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 написал рапорт с просьбой разрешить проживать ему и его семье в служебном жилом помещении до конца учебного года, командованием части было отказано в удовлетворении данной просьбы. Данное жилое помещение построено по федеральной целевой программе «Уничтожение химического оружия в Российской Федерации» и предназначено для обеспечения служебным жилым помещением персонала, занятого на работах с химическим оружием. Собственником жилого помещения является Российская Федерация. Жилое помещение передано в оперативное управление ФБУ «ФУ БХУХО». В соответствии с уставом ФБУ «ФУ БХУХО» 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) является филиалом ФБУ «ФУ БХУХО», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2001 года № 811 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» руководитель филиала имеет право на предоставление служебного жилого помещения, построенного по федеральной целевой программе «Уничтожение химического оружия в Российской Федерации» персоналу, занятому на работах с химическим оружием. Поскольку ответчики в настоящее время в трудовых отношениях с филиалом ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объектом по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) не состоят, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не относятся, правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не обладают, то подлежат выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Служебное жилое помещение ответчик не сдал, выселяться в добровольном порядке отказался. Просит признать ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, выселить ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФБУ «ФУ БХУХО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил провести судебное заседание без участия представителя, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО5, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что является военнослужащим войсковой части 31643, участвует в накопительной ипотечной системе обеспечения военнослужащих жильем.

Ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, не оспаривала, что право пользования служебным жилым помещением их семья утратила, вместе с тем отмечала, что у них многодетная семья, трое детей, она и ее семья поставлены на учете в Администрации города Щучье Курганской области в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Ответчик несовершеннолетний ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключения прокурора Полетаева Д.Е., полагавших исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО5, назначенный приказом статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) на воинскую должность химика отделения специальной обработки полигона (захоронения отходов) 1207 объекта по уничтожению химического оружия, приказом командира войсковой части 92746 № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части, на все виды обеспечения.

Согласно выписке из протокола № жилищная комиссия войсковой части 92746 ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела вопрос о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (двухкомнатная), ФИО5 на состав семьи 4 человека в обмен на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ФБУ «ФУ БХУХО» в лице руководителя филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 92746) ФИО4 и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения №В-817, на основании которого нанимателю в связи с прохождением военной службы по контракту за плату во временное владение и пользование на время прохождения военной службы по контракту в вооруженных силах Российской Федерации в филиале ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) было предоставлено жилое помещение в виде благоустроенной квартиры общей площадью 53,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно п. 5 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № названный договор заключен на время прохождения ФИО5 военной службы по контракту в филиале ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между филиале ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения №, из п. п. 2, 5 которого следует, что спорное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в войсковой части 92746 на время прохождения военной службы в данной войсковой части и действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между филиале ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения №, из п. п. 1.2, 1.5 которого следует, что спорное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в филиале федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковой части 92746) на время прохождения военной службы в данной войсковой части.

В соответствии с пп. 4.8.3 п. 4.8 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращается в связи с окончанием срока контракта о прохождении военной службы в филиале федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковой части 92746).

Пунктом 6.1 договора определен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем на период прохождения военной службы по контракту в указанной войсковой части.

Согласно п. 4.9 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, а в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Из п. 1.4 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга ФИО7, пасынок ФИО3, дочь ФИО1, сын ФИО2

На основании приказа командира войсковой части 92746 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО5, такелажник эксплуатационно-технического взвода эксплуатационно-технической роты войсковой части 92746, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно положениям статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Аналогичные разъяснения приведены в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

При этом вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года № 305, было предусмотрено строительство 7 объектов по уничтожению химического оружия, в том числе объект «Щучье». Этой же программой в связи с уничтожением и хранением химического оружия на объекте «Щучье» предусмотрено строительство за счет средств федерального бюджета социальной инфраструктуры, в частности, жилья для обеспечения персонала, занятого на работах с химическим оружием.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе спорная квартира, возведен в ходе реализации федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе спорная квартира, является собственностью Российской Федерации, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, и передан в оперативное управление ФБУ «ФУ БХУХО», что подтверждается распоряжением Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче федерального имущества в оперативное управление Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)», актом приема-передачи имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23 марта 2018 года №1017 «О включении жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, построенных в рамках федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», закрепленных на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)», в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», данный закон устанавливает правовые основы социальной защиты граждан, работающих с химическим оружием по трудовому договору (контракту), военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на работах с химическим оружием, а также граждан, получивших профессиональные заболевания в результате проведения указанных работ.

На основании ст. 10 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений. Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Порядком предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2001 года № 811, гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием (п. 2).

В силу п. 8, 9, 10 Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2001 года № 811, граждане, занятые на работах с химическим оружием, обеспечиваются служебными жилыми помещениями по решению администрации объекта по уничтожению химического оружия, в ведении которой находятся эти помещения. Граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, заключают с администрацией объекта по уничтожению химического оружия договоры найма таких помещений. В договоре найма указывается порядок предоставления служебного жилого помещения, пользования им и выселения из него. Основанием для выселения из служебного жилого помещения является прекращение действия трудового договора между гражданином, занятым на работах с химическим оружием, и администрацией объекта по уничтожению химического оружия.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности ФБУ «ФУ БХУХО» является деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности, учреждение имеет филиалы, в том числе, филиал ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть № 92746).

В соответствии с Положением о филиале ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объекте по хранению и уничтожению химического оружия (войсковой части № 92746), утвержденным приказом начальника ФБУ «ФУ БХУХО» от ДД.ММ.ГГГГ №, филиал создан на основании совместного приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Филиал является обособленным структурным подразделением ФБУ «ФУ БХУХО», расположенным вне места нахождения учреждения и осуществляющим все его функции или их часть. Филиал действует и может осуществлять сделки от имени учреждения на основании доверенностей и настоящего Положения о филиале, утверждаемого руководителем учреждения. Филиал является правопреемником филиала «Войсковая часть 92746» федерального бюджетного учреждения войсковая часть 70855.

Договор найма служебного жилого помещения в силу ст. 104 ЖК РФ заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Судом установлено и сторонами при рассмотрении дела не оспаривалось, что ФИО5 являлся военнослужащим войсковой части 92746, занятым на работах с химическим оружием, и ему гарантировалось предоставление служебного жилого помещения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, на период работы без права приватизации этого помещения.

Спорное жилое помещение, построенное в ходе реализации федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», имеет целевое назначение - обеспечение служебным жильем персонала объекта уничтожения химического оружия, обладает статусом служебного, было предоставлено ФИО5 на период прохождения военной службы по контракту в филиале ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) именно в качестве служебного,

На основании анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и доказательств, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения, поскольку при вселении в спорную квартиру сторонами был определен законный режим использования нанимателем жилого помещения в качестве служебного, согласованные сторонами условия договора, в том числе, о периоде временного проживания ответчиков в жилом помещении, связанном с периодом прохождения военной службы на объекте по уничтожению химического оружия, соответствуют требованиям закона и не позволяют отнести его к договору социального найма жилого помещения.

Нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не влечет изменение целевого характера жилого помещения, предоставленного ФИО5, недействительность (ничтожность) заключенного договора найма служебного жилого помещения и не свидетельствует о нарушении жилищных прав нанимателя и членов ее семьи, которые по иным предусмотренным законом основаниям не вселялись в спорную квартиру и не приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, ответчиками не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ответчикам на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание ответчиков в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира была предоставлена ФИО5 и членам его семьи на время прохождения ФИО5 военной службы по контракту в филиале ФБУ «ФУ БХУХО» - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746).

Судом установлено, что в настоящее время ФИО5 с военной службы уволен, ни он, ни его супруга ни в служебных, ни в трудовых отношениях с ФБУ «ФУ БХУХО» не состоят.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрены основания, по которым граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Так, в силу ч. 2 данной статьи не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в ч. 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.п. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что ФИО6, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое здание общей площадью 30,80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, межведомственная комиссия, назначенная постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотренных документов признала жилой <адрес> непригодным для проживания.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным ФИО6, жилищная комиссия при Администрации <адрес> решила поставить ФИО6 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в льготную очередь на основании ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 ни к одной из категорий лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не относятся.

Поскольку члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение, суд приходит к выводу о признании ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования и об их выселении из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с ответчиков, исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.20 НК РФ, следует взыскать в доход муниципального образования Щучанского района Курганской области государственную пошлину в размере 6000 руб. в равных долях, то есть по 3000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) к ФИО5, ФИО6, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5, ФИО6 в равных долях в доход муниципального образования Щучанского района Курганской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб., то есть по 3000 (три тысячи) руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2019 года.

Судья Н.В. Лушникова