Постановление № 5-1204/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 5-1204/2023

Дело №

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – <ФИО>1,

переводчика <ФИО>3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

ранее, в течение года, предшествующего рассматриваемому правонарушению, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> являясь гражданином Республики Узбекистан, был установлен уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил вид на жительство № действующий по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

<ФИО>1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан. Последний раз въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ оформил вид на жительство №, действующий по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия вида на жительство из-за финансовых трудностей не смог выехать, потом проживал нелегально. ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с гражданкой России <ФИО>4, с которой имеют совместных детей ДД.ММ.ГГГГ годов рождения. Хочет легализовать свое пребывание в Санкт-Петербурге, проживать с женой и работать.

Факт совершения <ФИО>1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <ФИО>1 доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- копией паспорта № № на имя <ФИО>1, гражданина Республики Узбекистана;

- копией вида на жительство №№ на имя <ФИО>1, гражданина Республики Узбекистана;

- рапортом дежурного 43 отдела полиции <ФИО>5 о выявлении иностранного гражданина <ФИО>1, уклоняющегося от выезда с территории РФ;

- сведениями информационных баз о том, что <ФИО>1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформил вид на жительство № действующий по ДД.ММ.ГГГГ.

- объяснениями <ФИО>1 в судебном заседании, указанными выше.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия вида на жительство.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО>1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия <ФИО>1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так на момент выявления нарушения ДД.ММ.ГГГГ он пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге на территории Российской Федерации после истечения ДД.ММ.ГГГГ срока действия вида на жительство.

При назначении наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда <ФИО>1 в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает возможность чрезмерного вмешательства со стороны государства в осуществление права <ФИО>1 на уважение семейной жизни, поскольку, как установлено судом, он женат на гражданке России <ФИО>4, о чем представлены соответствующие документы (свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ). На иждивении <ФИО>1 находятся несовершеннолетние дети ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, о чем представлены соответствующие документы (свидетельство о рождении №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что назначение <ФИО>1 дополнительного наказания в виде выдворения, не будет отвечать целям наказания, а потому оно не подлежит применению при данных обстоятельствах и с учетом вышеуказанных нормативных документов.

При назначении наказания, кроме того, суд учитывает, что <ФИО>1 вину признал, отягчающие его ответственность обстоятельства отсутствуют, а потому полагает возможным назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

<адрес>

Номер счёта получателя платежа: №

КПП: №, ИНН: №,

КБК №,

БИК №, ОКТМО №,

Назначение платежа: Административный штраф,

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья –