Решение № 2А-453/2017 2А-453/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-453/2017

Дело <число>а-453/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года <адрес> ЧР.

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ВриО начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивировав тем, что ФИО1, <дата> г.р., уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, проживающий по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, поставлен с <дата> в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет, административный надзор сроком на 6 лет согласно решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата>, установив в отношении него административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе или на работе; являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить на пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

По инициативе ОМВД России по <адрес>, согласно решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

По инициативе ОМВД России по <адрес>, согласно решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение, являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, с сохранением ранее установленных административных ограничений,

По состоянию на <дата> ФИО1 отбыл срок административного надзора 1 год 2 месяца 26 дней, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 УК РФ при опасном рецидиве преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 не соблюдает административные ограничения, возложенные на него судом, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - <дата> (два раза), привлекался к административной ответственности за правонарушения, в области охраны собственности по ст. 7.27. ч.1 КоАП РФ - <дата> которое совершил в <адрес> Чувашской Республики, куда выехал без уведомления ОМВД России по <адрес>, на профилактические беседы должным образом не реагирует, постоянного источника дохода не имеет, довольствуется временными заработками, мер к трудоустройству не предпринимает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению повторных правонарушений.

С учетом того, что в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждает его склонность к совершению противоправных деяний, заявитель считает, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории РФ, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, что входит в перечень административных ограничений и соответствует положениям ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ.

Представитель административного истца в судебное заседании не явился, представил письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1. рассмотреть без представителя ОМВД РФ по <адрес>, исковые требования поддерживает, по изложенным основаниям, просит удовлетворить его.

Административный ответчик ФИО1 не явился на судебное заседание. Извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть административное гражданское дело рассмотреть без его участия. Административные исковые требования начальника ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении него признает в полном объеме.

Суд с учетом мнения участвовавшего в деле пом. прокурора ФИО3 принял решение о рассмотрения административного искового заявления при данной явке.

Исследовав письменные доказательства по делу, также заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленных материалов, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Козловского районного суда ЧР от <дата> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 УК РФ.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата>, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а так же административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра кроме работы в ночное время, за исключением времени нахождения на учебе или на работе; являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить на пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

С <дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По инициативе ОМВД России по <адрес>, согласно решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

По инициативе ОМВД России по <адрес>, согласно решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение, являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, с сохранением ранее установленных административных ограничений,

По состоянию на <дата> ФИО1 отбыл срок административного надзора 1 год 2 месяца 26 дней, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно представленных материалов, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ- <дата> ( два раза), привлекался к административной ответственности за правонарушения, в области охраны собственности по ст. 7.27. ч.1 КоАП РФ- <дата> которое совершил в <адрес> ЧР, куда выехал без уведомления ОМВД России по <адрес>, на профилактические беседы должным образом не реагирует, постоянного источника дохода не имеет, довольствуется временными заработками, мер к трудоустройству не предпринимает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению повторных правонарушений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><число> "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.3 ст.4 ФЗ от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, согласно смысла ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ограничения, предусмотренные данным законом устанавливаются в целях предупреждения совершения ранее судимым лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных ограничений должно быть обоснованным и направленным на дальнейшее профилактическое воздействие в отношении лица, которому установлен надзор. Оно должно отвечать целям и задачам административного надзора.

Суд считает установленным, что ФИО1 поставлен с <дата> в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет административный надзор сроком на 6 лет, согласно решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата>, которым в отношении него установлен административный надзор и возложены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе или на работе; являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить на пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив. По инициативе ОМВД России по <адрес>, согласно решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Однако после этого ФИО1 должных выводов для себя не сделал, систематически совершал административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, порядок управления.

Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы, и как видно из изученных материалов дела вступили в законную силу.

Таким образом, анализ положений, содержащихся в вышеуказанных нормах права, в совокупности с приведенными установленными судом фактическими обстоятельствами свидетельствует, об обоснованности заявленных истцом требований.

С учетом того, что совершенные ФИО1 неоднократные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность для установления, либо дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду данные о личности ФИО1, сведения об его образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об дополнении на основании ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ к ранее установленным ФИО1 административным ограничениям, дополнительного ограничения в виде в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории РФ, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, что будет способствовать целям и задачам административного надзора, предупреждению совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 УК РФ на основании ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата>) составляет 6 лет. С <дата> ФИО1 находится под административным надзором в ОМВД России по <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории РФ, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Мурзаево, <адрес>, с сохранением ранее установленных административных ограничений,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.<адрес>.