Решение № 2А-1408/2024 2А-1408/2024~М-1111/2024 М-1111/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-1408/2024Нерюнгринский городской суд (Республика Саха (Якутия)) - Административное Дело № 2а-1408/2024 УИД 14RS0019-01-2024-001839-46 Именем Российской Федерации город Нерюнгри 03 сентября 2024 года Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Жаманкулове А.Т., с участием пом. прокурора г. Нерюнгри Маслова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, И.о прокурора г. Нерюнгри обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой г. Нерюнгри в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы, доступные для публичного ознакомления неопределенного круга лиц, на которых предложения по оказанию интимных услуг: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). На момент проверки указанные URL - адреса в едином реестре отсутствуют (http://eais.rlm.gov.ru), что подтверждается скриншотами общедоступных сведений портала Роскомнадзора, актом проверки. Согласно общедоступным сведениям портала https://www.reg.ru/whois/ информации о владельцах доменных имен на территории Российской Федерации не имеется, в связи с чем установить собственников (владельцев) интернет ресурсов в ходе проверки не представилось возможным. Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. В связи с изложенным просит Признать информацию, размещенную на следующих «Интернет» страницах: https://vw.pormoafisha.xyzhttps://tvrezka.linkhttps://rhe.zorox.sex https ://h.pornolomka3.com https://sexsosedka.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебном заседании административный истец помощник прокурора Маслов К.А. административный иск поддержал, просил удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РС (Я) извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в его отсутствие. Суд, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица. Суд, заслушав позицию административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора г. Нерюнгри Цепиловым Е.Ю. произведён осмотр сайтов и составлен акт осмотра сайтов. В результате проведенного осмотра прокурором установлено, что при наборе в адресной строке браузера «Google Chrome» названий адресов сайтов https://vw.pormoafisha.xyzhttps://tvrezka.linkhttps://rhe.zorox.sex https://h.pornolomka3.com https://sexsosedka.net осуществляется переход на сайт порнографического характера, об оказании интимных услуг. Вышеуказанные сайты не включены в Единый реестр запрещённой информации Роскомнадзора, что следует из электронных ответов, представленных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Целями государственной политики в интересах детей согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» является содействие их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности. А также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что информация, содержащая информацию порнографического характера, должна быть признана запрещенной для распространения среди детей. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (далее по тексту - Закон № 149). Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ). Согласно пункту 6 статьи 10 Закона № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьи 240, 241 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией. Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход вязан с занятием проституцией другого лица. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149 установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 1 статьи 15.1 Закона № 149 предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулируются отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации. В соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Статьей 5 ФЗ N 149-ФЗ определено, что информация как объект правовых отношений включает в себя, в том числе информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Пунктом 1 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на указанных сайтах содержится информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, запрещенная к распространению. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, признается судом запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление удовлетворить. Признать информацию, размещенную на сайте в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Настоящее решение является основанием для внесения доменного имени - URL-адресом: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. Судья: А.А. Михайлова Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2024 года. Суд:Нерюнгринский городской суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Судьи дела:Михайлова Айсуу Александровна (судья) (подробнее) |