Решение № 2-155/2019 2-155/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-155/2019

Дело №2-155/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 к ФИО1 о взыскании стоимости вещего имущества с учетом срока носки,

установил:

Врио начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 (далее Учреждение) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости вещего имущества с учетом срока носки указывая, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 проходил службу в Учреждении на должности младшего инспектора отдела охраны.

На указанную должность ФИО1 был назначен приказом врио начальника Учреждения от ДД.ММ.ГГ №. При приеме на службу между ФИО1 и Учреждением был заключен Контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (далее Контракт) от ДД.ММ.ГГ со сроком действия на три года.

Приказом начальника Учреждения от ДД.ММ.ГГ № ФИО1 был уволен с занимаемой должности в соответствии ... Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее Закон №197-ФЗ в связи с грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником.

В соответствии с Порядком обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 №789 (ред. от 24.04.2015, с изм. от 02.08.2017) «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» при поступлении на службу в ДД.ММ.ГГ М.В. был обеспечен форменным обмундированием согласно нормам снабжения в количестве 15 наименований, а именно: 2 фуражки летние, 1 пилотка, 1 шапка-ушанка, 1 куртка утепленная, 1 куртка шерстяная, 1 рубашка сер., 2 галстука, 1 брюки шерстяные навыпуск, 1 полусапоги, 1 полуботинки, 2ботинок с в/берцами, 2 костюма летних, 1 костюм зимний, 1 джемпер (свитер), 1 кашне сер., 1 кашне бел., 1 плащ-накидка, 1 рубашка бел., 6 футболок - (2 из которых приравнены к 1 комплекту белья нательного).

В соответствии с п.4 Нормы приложения №3 Постановления Правительства РФ №789 от 22.12.2006 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» вместо 1 комплекта белья нательного хлопчатобумажного разрешается выдавать 2 комплекта маек и трусов или 2 футболки хлопчатобумажные.

Указанное форменное обмундирование было выдано ФИО1 под личную подпись ДД.ММ.ГГ, что подтверждается требованием-накладной № от ДД.ММ.ГГ и раздаточной ведомостью №.

В соответствии с п.4. ст.71 Закона №197-ФЗ8 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2,5,6,7,10,13,14 или 19 ч.2 либо п.4,5,7,9 или 14 ч.3 ст.84 настоящего Закона, сотрудник в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию сфере исполнения уголовных наказаний, возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Пунктом 9 Контракта предусмотрено, что его досрочное расторжение влечет за собой возмещение сотрудником расходов уголовно-исполнительной системы на обеспечение обмундированием и другим имуществом,исчисляемомпропорциональ-но срокам носки и использования имущества.

Таким образом, ФИО1 при заключении и подписании Контракта был предупрежден о правовых последствиях его досрочного расторжения.

Согласно справки-расчета № ФКУ БМТиВС УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГ, подлежащая удержанию стоимость выданного ФИО1 вещевого имущества с учетом срока носки составляет 5700.53 рублей.

В адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо иск. № от ДД.ММ.ГГ с предложением в добровольном порядке возместить стоимость выданного вещевого имущества с учетом срока носки.

Однако, данная претензия оставлена ФИО1 без ответа и погашения долга. До настоящего времени за ним числится задолженность в размере 5 700.53 рубля.

Истец, ссылаясь на положения ст.ст.232,238 ТК РФ ст. 1102,1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), просил взыскать с ФИО1 в пользу Учреждения стоимость вещевого имущества с учетом срока носки в размере 5 700.53 рублей.

Истец, учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Заявленные требования поддерживаети просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленный иск признал, указывая, что в период прохождения службы в Учреждении получил форменное обмундирование, согласно ведомости, которое при увольнении осталось с ним.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пунктом 4 Указа Президента РФ от 08.10.1997 №1100«О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлено, что порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В соответствии с Приказом Минюста России от 20.05.2013 №71 «Об утверждении порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» организационные функции обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов УИС осуществляет управление тылового обеспечения ФСИН России, а непосредственное обеспечение сотрудников вещевым имуществом осуществляется подразделениями материально-технического и хозяйственного обеспечения учреждений и органов УИС (п.2). Обеспечение вещевым имуществом осуществляется по планам снабжения, составленным учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, и территориальными органами ФСИН России (п.7).

Согласно п.19 указанного Приказа Минюста возврату или возмещению подлежит выданное сотрудникам вещевое имущество личного пользования, сроки которого не истекли, при их увольнении за нарушение условий контракта, а также по основаниям, предусмотренным в пунктах «к,л,м» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 №4202-1.

Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 №789 (ред. от 03.12.2014) «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» утверждены общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы (приложение№3).

В силу Приложения №3, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 №789 сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения (п.12).

Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является срок, установленный нормой снабжения на период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п.13).

Сроки носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых сотрудникам, исчисляются со дня присвоения им первого специального звания внутренней службы (п.14).

Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается сотрудникам во владение и безвозмездное пользование с момента его получения (абз.1 п.24).

Возврату или возмещению подлежит выданное сотрудникам вещевое имущество личного пользования, сроки носки которого не истекли, при их увольнении за нарушение условий контракта, а также по основаниям, предусмотренным в пунктах «к,л,м» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 №4202-1 (абз.3 п.24).

Как следует из материалов дела, приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГ (л.д.5-6) ФИО1 назначен стажером по должности младшего инспектора отдела охраны, с испытательным сроком три месяца.

При приеме на службу между ФИО1 и Учреждением был заключен Контракт о службе в уголовно-исполнительной системе (далее Контракт) от ДД.ММ.ГГ (л.д.7-8) со сроком действия на три года.

В соответствии с Порядком обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 №789 (ред. от 24.04.2015, с изм. от 02.08.2017) «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы» при поступлении на службу в ДД.ММ.ГГ ФИО1 был обеспечен форменным обмундированием согласно нормам снабжения в количестве 15 наименований, а именно: 2 фуражки летние, 1 пилотка, 1 шапка-ушанка, 1 куртка утепленная, 1 куртка шерстяная, 1 рубашка сер., 2 галстука, 1 брюки шерстяные навыпуск, 1 полусапоги, 1 полуботинки, 2ботинок с в/берцами, 2 костюма летних, 1 костюм зимний, 1 джемпер (свитер), 1 кашне сер., 1 кашне бел., 1 плащ-накидка, 1 рубашка бел., 6 футболок - (2 из которых приравнены к 1 комплекту белья нательного), что также подтверждается требование-накладной № от ДД.ММ.ГГ (л.д.9) и ведомостью выдачи форменного обмундирования (л.д.10).

Согласно приказа начальника Учреждения № от ДД.ММ.ГГ (л.д.11) ФИО1 был уволен с занимаемой должности в соответствии ....

В соответствии с п.4. ст.71 Закона №197-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному п.2, 5,7, 10, 13, 14 или 19 ч.2 либо п.4, 5, 7, 9 или 14 ч.3 ст.84 настоящего Федерального закона, сотрудник в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию сфере исполнения уголовных наказаний, возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В силу п.9 Контракта досрочное расторжение влечет за собой возмещение сотрудником расходов уголовно-исполнительной системы на обеспечение обмундированием и другим имуществом, исчисляемом пропорционально срокам носки и использования имущества.

Согласно справки-расчета №2 ФКУ БМТиВС УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГ (лд.120), подлежащая удержанию стоимость выданного ФИО1 вещевого имущества с учетом срока носки составляет 5 700,53 рублей.

Своих возражений ответчик ФИО1 по поводу правильности указанных расчетов суду не высказал, в судебном заседании признал обстоятельства, связанные с наличием у нее долга в указанной истцом сумме. Представленный истцом расчет задолженности проверен и признан правильным.

Таким образом, в ходе рассмотрении дела истцом представлены доказательства подтверждающие обеспечение сотрудника ФИО1 форменным обмундирова-нием в период прохождениям им службы, состав и стоимость данного имущества, а также оценочная стоимость вещевого имущества на момент увольнения ответчика.

С учетом вышеизложенного, при увольнении со службы в органах внутренних дел, ответчик должен был возместить стоимость выданного ему вещного имущества личного пользования на сумму 5 700,53 рублей, в добровольном порядке.

В связи с наличием задолженности у ФИО1 перед Учреждением в адрес ФИО1 было направлено претензионное письмо иск. № от ДД.ММ.ГГ с предложением в добровольном порядке возместить стоимость выданного вещевого имущества с учетом срока носки.Однако, данная претензия оставлена ФИО1 без ответа и погашения долга.

Из материалов дела следует, что ответчик не вернул данную сумму, чем в соответствии со ст.232 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) причинил ущерб работодателю, который должен быть возмещен в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В соответствии ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уволен с занимаемой должности в соответствии ... и с ФИО1 подлежит взысканию стоимость выданного вещевого имущества личного пользования, сроки носки которого не истекли, в размере 5700,53 рублей.

В силу ч.1 ст.39 ГК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.3 ст.173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчик ФИО1 заявленные требования истца полностью признал, о чем им представил суду письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ, ответчику разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, что не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, что является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы в соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы – по заявлениям в защиту государственных и общественных интересов.

На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования врио начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 к ФИО1 о взыскании стоимости вещего имущества с учетом срока носки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. в пользу Федерального казенного учреждения исправительной колонии №4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашиистоимость выданного вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течении месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов