Решение № 2А-2349/2018 2А-2349/2018~М-2163/2018 М-2163/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-2349/2018

Дело № 2а-2349/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Никитиной О.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Чебоксары о возложении обязанности по строительству и обустройству искусственного освещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации г. Чебоксары о возложении обязанности по строительству и обустройству искусственного освещения вдоль проезжей части по <адрес> со стороны домов №а и № в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проверки, проведенной по обращению Кудрявцевой Н.В., установлено отсутствие искусственного уличного освещения и уклонение администрации г. Чебоксары от его организации. Отсутствие искусственного освещения на улицах является нарушением требований действующего законодательства, прав на обеспечение безопасности дорожного движения и личной безопасности граждан в вечернее и ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Васильева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Административный ответчик – администрация г. Чебоксары явку своего представителя не обеспечила, рассмотреть дело без своего участия не просило.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п. п. 5, 19 ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе:

-дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

В соответствии с п. 1.1. ст.17 ФЗ организация электроснабжения населения относится к вопросам местного значения, по которым органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В соответствии п. 25 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация освещения улиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 указанного выше Федерального закона, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.41 Устава муниципального образования г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики администрация г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики администрация является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу п.4 ст.6 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.