Решение № 2-900/2017 2-900/2017~М-491/2017 М-491/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-900/2017

Дело №2-900/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июля 2017 года

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Комаровой И.А.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование своего иска он указал, что им в 2014 году самовольно построено нежилое здание общей площадью 28,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, №А.

Построенная им хозяйственная постройка расположена на земельном участке, предназначенном для ведения подсобного хозяйства, предоставленном ему в аренду на основании постановления администрации Устьинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также земельный участок и находящееся на нем нежилое здание расположены в территориальном зоне Ж – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Данный вид зоны разрешает размещение иных вспомогательных сооружений, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования «Устьинский сельсовет» <адрес>, утвержденным решением № от ДД.ММ.ГГГГ Устьинским сельсоветом <адрес>.

Данная постройка необходима ему для обслуживания и хранения различных бытовых вещей, так как он проживает в квартире и не имеет комнат вспомогательного характера.

Ссылаясь на то, что иным путем, он лишен возможности признать за собой право собственности на самовольную постройку, истец ФИО1 вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание, наименование – хозяйственная постройка, общей площадью 28,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, №А.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил и просил признать за ним право собственности на хозяйственно постройку общей площадью 28,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, земельный участок № «Б», по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснил, что согласно постановлению администрации Устьинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером 68:09:2013002:94 присвоен вышеуказанный адрес. По вопросу признания права собственности на спорный объект недвижимости он обращался в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, но поскольку договор аренды на земельный участок не был зарегистрирован в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ему было отказано. С 2006 года и по настоящее время он оплачивает арендную плату за земельный участок, задолженность у него отсутствует. Возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, используется для хозяйственных целей, никакого производства в данном помещении не ведется. В техническом паспорте указали хозяйственно-производственная постройка, поскольку в данном помещении был установлен холодильник, в настоящее время его там нет.

Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, решение данного вопроса отнесла на усмотрение суда, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не имела. При этом пояснила, что согласно договору аренды земельного участка истцу было предоставлено право осуществлять на нем строительство в соответствии с утвержденным проектом.

Представитель администрации Устьинского сельсовета ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. При этом пояснил, что с ФИО1 в 2006 году администрацией Устьинского сельсовета был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, п. Б. Кашма. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, данному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>, земельный участок №А, но поскольку в дальнейшем выяснилось, что по одному адресу имеется два объекта недвижимости, адрес земельного участка, предоставленного истцу, был изменен на <адрес>, земельный участок №Б. Изначально истцом арендная плата оплачивалась в администрацию сельсовета, потом полномочия были переданы в администрацию района. Участок выделялся для ведения личного подсобного хозяйства, что допускает на нем возведение построек.

Представитель третьего лица начальник Филиала ГУПТИ <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебном заседании отнесла разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и мете судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду не известна.

Представитель третьтего лица Моршанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. От заместителя начальника Моршанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> М.А. Ландарь поступил письменный отзыв на исковое заявление о признании права собственности, из которого следует, что Управление Росреестра по <адрес>, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, сообщает, что не имеет ни материальной, ни процессуальной заинтересованности в рассмотрении данного дела, поэтому просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 218 п. 1 ГК РФ – право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между администрацией Устьинского сельсовета <адрес> и истцом, предоставлен земельный участок площадью 6000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п. Б. Кашма, сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства. Из пункта 3.4.5 указанного договора следует, что арендатор обязан вести строительство по утвержденным проектам.

Согласно постановлению администрации Устьинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, земельный участок № «Б».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № «Б», имеет кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1 на вышеуказанном земельном участке самовольно возвел хозяйственную постройку.

Согласно справке ООО Земельно-правовое кадастровое предприятие (ЗПКП) «Земля и право» от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Устьинский сельсовет, <адрес>, земельный участок № «Б» находится объект капитального строительства: нежилое здание – хозяйственная постройка общей площадью 28,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту здания (строения), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь хозяйственно – производственной постройки (Лит.А), расположенной по адресу: <адрес>, №А составляет 28,9 кв.м.

В ходе рассмотрения дела установлен, что на основании вышеуказанного постановления, земельному участку с кадастровым номером 68:09:2013002:94 присвоен адрес: <адрес>, земельный участок № «Б».

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Отсутствие в ст. 222 ГК РФ такого вида землепользования, как аренда, не исключает признание права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку нормы Земельного кодекса РФ, определяющие аренду земельных участков и порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, позволяют предоставлять земельные участки в аренду под строительство объектов недвижимости.

Запрета на признание права собственности за лицами, владеющими земельным участком, где осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, закон не содержит.

Кроме того, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) сказано, что арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 6000 кв.м, задолженности по арендной плате на ДД.ММ.ГГГГ год не имеет.

Таким образом, условия аренды земельного участка истцом соблюдаются, арендная плата уплачивается.

Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с заключением Муниципального казенного учреждения «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № конструктивные элементы здания хозяйственно-производственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок №А удовлетворяют требованиям действующих СНиП и Градостроительного кодекса РФ и в целом пригодны для дальнейшей эксплуатации. Возведение здания хозяйственно- производственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок №А соответствует требованиям технических, градостроительных, архитектурных норм и правил.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на хозяйственную постройку общей площадью 28,9 кв.м, инвентарный №/А/208, расположенную по адресу: <адрес>, земельный участок № «Б».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на хозяйственную постройку общей площадью 28,9 кв.м, инвентарный №/А/208, расположенную по адресу: <адрес>, № «Б».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья И.А.Комарова