Решение № 2-677/2018 2-677/2018~М-386/2018 М-386/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-677/2018

Строка отчета: 2.141 №2-677/2018

УИД 32RS0003-01-2018-001012-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

с участием истца

ФИО3,

представителя ответчика - администрации Брянского района

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1441 кв.м. и стоящий на нем одноэтажный жилой дом, имеющий до пристройки общую площадь 57,3 кв.м., лит.А, расположенные по адресу: <адрес>. К указанному жилому дому истцом в целях улучшения жилищных условий возведена жилая пристройка – литер А2.

Согласно техническому заключению № 15568-ПР ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» проведенное обследование показало, что конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит.А2) к жилому дому <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенная пристройка (Лит.А2) к жилому дому не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции самовольно возведенной пристройки (Лит.А2) к жилому дому <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

В результате возведения пристройки к жилому дому изменилась общая площадь дома и составила 102,3 кв.м., жилая площадь 44,1 кв.м., в соответствии с техническим паспортом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

Обратившись в Отдел архитектуры администрации Брянского района Брянской области с заявлением о выдаче разрешения на самовольно построенную пристройку к жилому дому, 22.02.2018 года ФИО3 в выдаче разрешения на строительство отказано, со ссылкой на то, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 102,3 кв.м., жилой площадью 44,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, приведенные в иске, а также на результаты проведенной по делу судебной экспертизы.

Представитель ответчика - администрации Брянского района ФИО4 в судебном заседании отнес разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома общей площадью 57,3 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 04 мая 2018 года.

Вышеуказанный объект недвижимости расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 441 кв.м., кадастровый номер: №, адрес: <адрес>.

Установлено, что истец без получения разрешения на строительство, возвел жилую пристройку – литер А2, в связи с чем архитектурные параметры дома изменились, площадь дома увеличилась до 102,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту от 14.03.2018 года №2-10/312, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение по г. Брянску №1, по состоянию на 01 марта 2018 года, общая площадь жилого дома <адрес>, составляет 102,3 кв.м., жилая площадь - 44,1 кв.м; на строительство жилой пристройки Лит.А2 разрешение не предъявлено.

Согласно техническому заключению ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенной пристройки (Лит.2) к жилому дому <адрес> конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит.А2) к жилому дому <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Наружные ограждающие конструкции самовольно возведенной пристройки (Лит.А2) удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Самовольно возведенная пристройка (Лит.2) к жилому дому не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции самовольно возведенной пристройки (Лит.2) к жилому дому <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

В административном порядке узаконить самовольную постройку не представилось возможным, что подтверждается письмом отдела архитектуры администрации Брянского района № 195 от 22.02.2018 года.

В ходе судебного разбирательства для разрешения вопросов о соответствии самовольной постройки действующим нормам и правилам, отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта АНО «Независимая Экспертная Организация» № 089Э-07/2018 от 04 июля 2018 года конструкции дома (с учетом самовольно возведенной пристройки (литА2), расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам с учетом функционального назначения (фактического использования объекта). Жилой дом (с учетом самовольно возведенной пристройки (литА2), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства, а также Правилам землепользования и застройки Свенского сельского поселения. Нарушений градостроительных и строительных норм при строительстве объекта не выявлено.

При этом суд учитывает, что согласно абз. 2 и 3 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в материалы дела не было предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав самовольно реконструированным домом, то, следовательно, требования о признании права собственности на данный объект являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что спорный дом находится на земельном участке, который находится в собственности у истца, а также то, что он не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать право собственности за ФИО3 на самовольно реконструированный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 102,3 кв.м., жилой площадью 44,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение по г. Брянску №1 от 14.03.2018 года №2-10/312 по состоянию на 01.03.2018 года.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись № от 08.11.2012 года о праве собственности ФИО3 на жилой дом, площадью 57,3 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, площадью 57,3 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области /подпись/ ФИО1

Мотивированное решение суда изготовлено 07 сентября 2018 года.