Решение № 2А-2-43/2020 2А-2-43/2020~М-2-378/2019 М-2-378/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-2-43/2020

Дело № 2а-2-43/2020

УИД 73RS0011-02-2019-000483-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р. п. Вешкайма 17 января 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Лапшовой С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

с участием помощника прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Харитонова П.В.,

при секретаре Сыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Майнский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации « Майнский» (далее - МО МВД России «Майнский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден 25 февраля 2014 года Майнским районным судом Ульяновской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 24 августа 2015 года ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания и3 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия. В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ данная судимость не погашена. Решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2015 года, вступившим в законную силу 31 августа 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Сотрудниками ОП МО МВД России «Майнский» осуществляется контроль соблюдения ФИО2 административных ограничений и обязанностей. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора в течение календарного года:

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 29 октября 2019 года по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб., правонарушение совершено 28 октября 2019 года;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 29 октября 2019 года по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб., правонарушение совершено 29 октября 2019 года.

На основании изложенного, ссылаясь на п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Майнский» просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2: запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий и участие в них, являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Майнский» ФИО1 административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, указал, что не возражает против дополнительных административных ограничений, культурно – массовые мероприятия не посещает, т. к. ухаживает за больным отцом.

Помощник прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Харитонов П.В. полагал, что административное исковое заявление МО МВД России «Майнский» к ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( ч.3 ст. 4 Федерального закона).

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 25 февраля 2014 года по приговору Майнского районного суда Ульяновской области п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке ФКУ ИК -1 УФСИН России по Республике Мордовия от 24 августа 2015 года №076446, ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2015 года, вступившего в законную силу 31 августа 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Ульяновской области от 29 октября 2019 года по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Ульяновской области от 29 октября 2019 года ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Данные обстоятельства подтверждены представленными копиями постановлений о назначении административного наказания.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции МО МВД «Майнский», ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб в отношении него не поступало. В настоящее время ФИО2 нигде не работает.

Учитывая вышеизложенные данные о противоправном поведении ФИО2, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд считает обоснованными доводы административного истца о необходимости установления ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ему указанного ограничения чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Вместе с тем, в административном исковом заявлении не приведены конкретные обстоятельства, в связи с которыми административный истец просит установить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий.

Оснований для установления такого административного ограничения при рассмотрении дела судом также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Майнский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

На срок административного надзора, установленного решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2015 года, ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требования административного истца о запрете ФИО2 посещения мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий, и участия в них отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Лапшова