Решение № 2-1092/2021 2-1092/2021~М-299/2021 М-299/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1092/2021

###

Дело № 2-1092/2021

УИД 42RS0009-01-2021-000576-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Язовой М.А.,

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 17 марта 2021 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ответчику Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что с **.**.**** он является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» по выслуге лет – 20 лет. По состоянию на **.**.**** истцу установлен размер пенсии 12626,65 руб. ежемесячно.

С **.**.**** по **.**.**** пенсия истцу выплачивалась в установленном законом размере с учетом индексации, установленной законом.

В **.**.**** истцом был получен ответ из Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Кемеровской области от **.**.**** в котором указывалось, что пенсия в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» истцу была назначена с учетом трудового стажа, что не дает правовых оснований для назначения пенсии по линии МВД за общий трудовой стаж, то есть была обнаружена ошибка, допущенная при назначении пенсии по выслуге лет, а соответственно истцу был произведен перерасчет пенсии с **.**.**** в размере 14437,06 руб. со ссылкой на то, что данный размер пенсии не будет перерассчитан до индексации, которая превысит этот размер.

С **.**.**** ему не был увеличен размер пенсии в связи с ее индексацией, установленной законом, так как должностными лицами органа внутренних дел была допущена ошибка при назначении пенсии в **.**.****

Считает, то обстоятельство, что с **.**.**** ему не был произведен перерасчет пенсии в соответствии с индексацией, установленной законом, является нарушением его конституционных прав, так как вина истца в неправильном расчете пенсии отсутствует.

С учетом изложенного просит суд произвести перерасчет пенсии с **.**.**** в размере 14870,17 руб., с последующей индексацией, установленной законом; взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере 2165,55 руб.; судебные расходы на составление искового заявления в размере 2000 руб. (л.д. 5-8).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представители ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 21), и ФИО3, действующая по доверенности от **.**.**** (л.д. 22), исковые требования не признали, представив суду письменные возражения на исковые требования (л.д. 39-45).

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с **.**.**** ФИО1 является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». С **.**.**** истцу установлен размер пенсии 12626,65 руб. ежемесячно (л.д. 10).

С **.**.**** по **.**.**** пенсия ФИО1 выплачивалась с учетом индексации, установленной законом, и на **.**.**** ее размер составлял 14437,06 руб.

Согласно уведомлению Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Кемеровской области от **.**.**** пенсия ФИО1 в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» была назначена с учетом трудового стажа (общий трудовой стаж 27 лет 04 месяца 08 дней), однако увольнение из органов внутренних дел в возрасте 45 лет по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) не дает правовых оснований для назначения пенсии по линии МВД за общий трудовой стаж, то есть была обнаружена ошибка, допущенная при назначении пенсии по выслуге лет, а соответственно истцу был произведен перерасчет пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, с **.**.**** размер пенсии истца остался прежним - 14437,06 руб., до индексации, которая превысит этот размер (л.д. 9).

Само решение ответчика в части изменения размера пенсии: оснований для ее расчета (исходя из выслуги лет в календарном исчислении, а не из общего трудового стажа), истец не оспаривает, с ним согласен. Однако, считает, что с **.**.**** ему необоснованно не произведена индексация получаемой пенсии в размере 14437,06 руб.

Однако суд не может согласиться с этими доводами, считает требования истца необоснованными, так как они основаны на неверном толковании норм материального права.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Статьей 49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел...» предусмотрено, что пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру:

а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий;

б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 настоящего Закона.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел...» в случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 52 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, пересмотр пенсии производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации не установлено иное.

Из материалов дела видно, что после проведения в **.**.**** проверки правильности назначенной ФИО1 пенсии его пенсия пересчитана, и ее размер уже с учетом ежегодной индексации составил с **.**.**** 14316,25 руб., что подтверждается объяснениями представителей ответчика и представленным в материалы дела расчетом (л.д. 23, 48).

Однако, фактически на **.**.**** ФИО1 получал пенсию в большем размере, нежели решено комиссией ОПО ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области **.**.**** – 14437,06 руб. (л.д. 24). При этом само по себе заключение этой комиссии об изменении размера пенсии истца им не оспаривается.

Расчет пенсии ФИО1 произведен уже с учетом индексации на **.**.**** и составляет 14316,25 руб. Этот расчет истом не оспорен. Оснований для индексации выплачиваемой ФИО1 пенсии в ходе судебного следствия не установлено.

Таким образом, поскольку ответчик принял решение о продолжении выплаты ФИО1 пенсии в размере 14437,06 руб. до индексации, которая превысит этот размер, суд не усматривает нарушения конституционных прав истца на пенсионное обеспечение и, соответственно, не находит оснований для удовлетворения его исковых требований о перерасчете пенсии.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании недополученной за период с **.**.**** по **.**.**** пенсии в размере 2165,55 руб., так как данные требования являются производными от первоначальных, в удовлетворении которых настоящим решением суда истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению судебные расходы ФИО1 на составление искового заявления в размере 2000 руб.

С учетом изложенного суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме 21.03.2021 г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Язова М.А.