Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-599/2017 М-599/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-748/2017

Дело № 2-748/2017 В окончательной форме изготовлено 20.12.17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при секретаре Поделякиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Сосновоборский городской округ» Ленинградской области о признании незаконным отказа в принятии заявления о предоставлении земельного участка за плату, обязании осуществить продажу земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Сосновоборский городской округ» Ленинградской области о признании незаконным отказа в принятии заявления о предоставлении земельного участка за плату, обязании осуществить продажу земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного рядом с принадлежащем ей земельным участком по адресу: <адрес>.

В обоснование предъявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находятся принадлежащие ей жилой дом и нежилые строения. Также истец является собственником нежилого строения (сарая), расположенного на земельном участке площадью <адрес> кв.м., который прилегает к земельному участку, расположенному по указанному адресу.

Несмотря на обращение к ответчику с соответствующим заявлением, в котором были изложены указанные обстоятельства и приложением необходимых документов, в предоставлении в собственность спорного земельного участка истцу было отказано.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав явившихся лиц, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>.

Данное имущество принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом ФИО7 В данном свидетельстве о праве на наследство по завещанию указано, что наследственное имущество состоит из земельного участка с расположенным на нем домом с надворными постройками.

Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что поскольку в ее собственности находится объект недвижимости в виде сарая, то земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под указанным объектом недвижимости, должен быть передан в ее собственность.

В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения у истца права собственности на объект недвижимости) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Данное положение нашло отражение в п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей с 01 марта 2015 года, после того, как ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Вместе с тем, истцом не было представлено доказательств наличия сведений об истребуемом ею земельном участке или наличии ранее составленной землеустроительной документации, с оформлением которой законодатель связывал формирование участка, поскольку право собственности является вещным правом и по своей правовой природе не может возникнуть ранее создания вещи (в данном случае ранее формирования земельного участка).

Земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством разделены на два вида: ранее учтенные земельные участки и вновь сформированные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 45 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Однако, истцом не представлено доказательств наличия сведений в Государственном кадастре недвижимости, в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним или наличия ранее составленной землеустроительной документации об участке, в отношении которого имеется спор.

Таким образом, суд полагает, что испрашиваемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по состоянию на дату обращения с заявлением в орган местного самоуправления не был сформирован и не прошел кадастровый учет, в том виде, в котором он требуется по правилам ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", то есть как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 35, 41, 55-57, 60, 67-68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Сосновоборский городской округ» Ленинградской области о признании незаконным отказа в принятии заявления о предоставлении земельного участка за плату, обязании осуществить продажу земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья: