Решение № 2А-2715/2020 2А-2715/2020~М-2836/2020 М-2836/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-2715/2020

Дело № 2а-2715/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-005449-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Мосоян М.М.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края ФИО1, действующей на основании доверенности № от 05.11.2019г., копии диплома о высшем образовании ВСБ 0256853, выданного 21.06.2003г. о присвоении квалификации «Юрист» по специальности «Юриспруденция», административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску административного истца ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности.

В обоснование требований указывает, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО2

На основании сведений, поступивших из Пенсионного Фондапо городу Чите Забайкальского края, Межрайонной ИФНС России №2 по городу Чите Забайкальского края у ФИО2 была выявлена задолженность по пени по страховым взносам в размере 5324,24 руб., в связи с чем были сформированыи направлены по почте требования от 10.07.2019г. №, от 20.12.2018г. № об уплате недоимки попеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. в размере 5 324,24 руб.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО2 прекратила свою деятельность, в качестве индивидуального предпринимателя 14.03.2014г. В связи с тем, что ФИО2 несвоевременно оплачивала страховые взносы за периоды предпринимательской деятельности, ей были начислены пени. В связи со сменой места жительства ФИО2 (ИНН <***>) Межрайонная ИФНС России № по городу <адрес> передала сведения по налогоплательщику в ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края. В связи с наличием задолженности налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № г.Анапа Краснодарского края. Определением от 10.03.2020г. судебный приказ по делу №2а-348/2020 отменен на основании возражений должника. На основании поданного заявления ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов. Налоговым органом был направлен запрос в ГУ УПФР России в городе <адрес> об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов.

Ссылаясь на приведенное, административный истец просит взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по городу- курорту Анапа недоимки по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, начисленные с 01.01.2017г. по 17.12.2018г. - в размере 1400,79 руб., начисленные с 01.01.2014г. по 13.05.2019г. - в размере 3923,45 руб., на общую сумму 5324,24 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, просит суд в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, огласив и исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, на налоговом учёте в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН <***>.

В соответствии со ст.19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой)).

Согласно ст.18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с гл.34 НК РФ.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от 29.11.2010г.№326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 15.12.2001г.№167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 29.12.2006г.№255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. №790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Как установлено материалами дела, Межрайонная ИФНС России №2 по городу Чите Забайкальского края на основании вступившего в законную силу Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» запросиласведенияв Пенсионномфондепо городу Чите Забайкальского края в отношении налогоплательщика ФИО2, в результате у последней была выявлена задолженность по пени по страховым взносам в размере 5324,24 руб.

В соответствии со ст.45 Ж РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 16 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря этого года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода - страховые взносы уплачиваются не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

Согласно представленной суду выписки из ЕГРН установлено, что 14.03.2014г. ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пунктам 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик ФИО2 страховые взносы за периоды предпринимательской деятельности не уплатила, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени по страховым взносам.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России №2 по городу Чите Забайкальского края были сформированы и направлены в адрес налогоплательщика ФИО2 по месту ее регистрации по почте требования об уплате недоимки:

- №553809 от 20.12.2018г. об установлении суммы задолженности по недоимке в размере 1400,79 руб., начисленной за период с 01.01.2017г. по 17.12.2018г., со сроком добровольногоисполнения до 25.01.2019г.,

- №95105 от 10.07.2019г. об установлении суммы задолженности по недоимке в размере 3923,59 руб., начисленной за период с 01.01.2014г. по 13.05.2019г., со сроком добровольногоисполнения до 01.11.2019г.

Требование в соответствии со ст.69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, установлено, что указанные требования административным ответчиком получены, но в добровольном порядке не исполнены.

В связи со сменой места жительства ФИО2 (ИНН <***>) Межрайонная ИФНС России №2 по городу Чите Забайкальского края передала сведения по налогоплательщику в ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края.

Взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке предусмотрено п.1 ст. 45 НК РФ, ст.48 НК РФ.

ИФНС России по городу-курорта Анапа Краснодарского края обратилось к мировому судье судебного участка №2 г.Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности недоимки и пеня по страховым взносам с ФИО2

Судебным приказом от 12.02.2020г. мирового судьи судебного участка № 2 г.Анапа Хрипунова М.С. по делу №2а-348/2020 требования налогового органа удовлетворены, с ФИО2 взысканыв пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. в размере 5324,24 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Анапа - мировым судьей судебного участка №3 г.Анапа Краснодарского края Химченко Г.В. от 10.03.2020г. вынесенный судебный приказ по делу №2а-348/2020 на основании ст.123.7 КАС РФ был отменен.

Однако до настоящего времени от ФИО2 возражений по поводу представленного административным истцом расчета задолженности не поступило. Суд признает представленный расчет правильным.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке в срок, установленный требованием, задолженности по налогам, пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов, явилось основанием для взыскания указанной недоимки по налогу в судебном порядке.

Как установлено материалами дела, на основании поданного заявления ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка о правомерности начисления налогоплательщику ФИО2 страховых взносов, в рамках которой административным истцом был направлен запрос в ГУ УПФР России в городе Чите Забайкальского края об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов.

Анализируя установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд находит несостоятельными доводы административного ответчика ФИО2 о пропуске налоговым органом срока для предъявления требований по уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено, что требования об уплате недоимки - № 553809 от 20.12.2018г. и № 95105 от 10.07.2019г. Межрайонной ИФНС России №2 по городу Чите Забайкальского края были сформированы и направлены по почте по месту регистрации налогоплательщика ФИО2 в соответствии со ст.69 НК РФ.

Сумма недоимки по требованию от 20.12.2018г. № 553809 в размере 1400,79 руб. начислена за период с 01.01.2017г. по 17.12.2018г., соответственно данное требование направленно в установленный законом срок. При этом в указанном требовании № 553809 от 20.12.2018г. ФИО2 было предложено в добровольном порядке оплатить задолженность в размере 1400,79 руб. в срок до 25.01.2019г., однако налогоплательщик свою обязанность не исполнил.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, за счет имущества физического лиц, может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3000 руб. Установлено, что налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в суд не обращался, так как сумма требования от 20.12.2018г. № 553809 не превышала 3000 рублей.

10.07.2019г. в связи с выявлением налоговым органом задолженности по пени по страховым взносам, налогоплательщику ФИО2 было направлено требование № 95105, в котором ей предлагалось в добровольном порядке оплатить задолженность в размере 3923,59 руб. в срок до 01.11.2019 г., однако налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Поскольку общая сумма, подлежащая взысканию, по требованиям от 20.12.2018г. № 553809 и от 10.07.2019г. №95105 составила 5324,24 руб., налоговый орган был в праве обратиться в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения срока для добровольной уплаты задолженности, то есть в срок до 01.05.2020г., что и сделал, обратившись с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края, а после отмены вынесенного мировым судьей судебного приказа налоговый орган в установленные законом сроки обратился в суд с настоящим административным иском. Таким образом, доводы ответчика о пропуске налоговым органом сроков обращения с административным исковым заявлением суд находит не обоснованными, поскольку административным истцом полностью соблюдены установленные законом сроки взыскания.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания производится в соответствии со ст.48 НК РФ.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнение налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органов таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесена судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховые взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

При рассмотрении заявленных требований судом принимается во внимание то обстоятельство, что в судебное заседание административным ответчиком не были представлены доказательства того, что в настоящее время им была погашена вышеуказанная задолженность по пени страховым взносам на ОМС.

Кроме того, суд исходит из того, что расчет пени налоговым органом произведен правомерно и правильно, при этом в суд не были представлены доказательства обратного, расчет не оспорен. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются законными и обоснованными, в связи с чем административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края недоимки по пени по:

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г., начисленные с 01.01.2017г. по 17.12.2018г. в размере 1 400,79 руб., начисленные с 01.01.2014г. по 13.05.2019г. в размере 3923,45 руб., на общую сумму 5324,24 (пять тысяч триста двадцать четыре) рубля 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2020 года.