Постановление № 5-32/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-32/2024

Дело № 5-32/2024

УИД42RS0036-01-2024-001034-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Топки 05 июля 2024 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Топкинский городской суд Кемеровской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а именно о том, что 03.06.2024 года в 11 часов 00 минут в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, привлекает и использует в целях трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца. ИП «ФИО1», в лице гражданки Российской Федерации ФИО1 обязана в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ уведомить УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора с гражданином <адрес> И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Тем самым своими действиями ИП «ФИО1», в лице гражданки Российской Федерации ФИО1 нарушила требования п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и порядок предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, утвержденный Приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она является индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ она заключила трудовой договор с гражданином Республики <данные изъяты> И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет патент для осуществления трудовой деятельности по должности продавец, срок действия договора «на неопределённый срок». И. фактически осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Она знает, что должна была направить уведомление о заключении трудового договора с И. в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области в течении трех рабочих дней с момента заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако не сделала этого, так как в феврале месяце плохо себя чувствовала – у нее были проблемы со здоровьем, а потом забыла отправить уведомление.

Согласно примечанию 1 к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пункта 8 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, пункта 2 Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, заключила трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики <данные изъяты> И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о заключении указанного договора в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области подано не было, что не соответствует п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, чеками о перечислении денежных средств,

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, привлекает и использует в целях трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ в должности продавец. ИП «ФИО1», в лице гражданки Российской Федерации ФИО1 обязана в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ уведомить УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора с гражданином <адрес> И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен статус индивидуально предпринимателя (З.Н. №). Индивидуальный предпринимать ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности ч. 4 ст. 18.9 КоАПРФ и ч. 1 ст. 8.2 КоВА РФ, вновь совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Так же суд учитывает, что ФИО1 имеет два благодарственных письма от администрации МКУ «Топкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» за оказанную помощь воспитанникам учреждения, имеет на иждивении четырех малолетних детей, один из которых является <данные изъяты>, в настоящее время находится в состоянии беременности, ее семья признана многодетной, им предоставляются меры социальной поддержки.

Приведенные выше обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением индивидуального предпринимателя ФИО1, нахождение на иждивении четырех малолетних детей, финансовое состояние, признание вины позволяют в соответствии с положениями ч.ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ определить размер наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 З.Н. № ИНН №) признать виновной по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, определив ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Адрес лица, привлекаемого к административной ответственности:

<адрес>

Паспорт: <данные изъяты>

Взыскатель: Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (Отдел МВД России по Топкинскому муниципальному округу)

ИНН <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр – в дело, второй экземпляр - в ОСП по Топкинскому муниципальному району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу для исполнения.

Судья (подпись) Е.Л. Типцова

Постановление на момент размещения на сайте суда, в законную силу не вступило.