Постановление № 5-333/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-333/2020

УИД 58RS0017-01-2020-000885-07

№ 5-333/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 12.05.2020.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Кравцов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области по адресу: <...>, административное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности 28.01.2020 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ к штрафу,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

- 15.04.2020, в 14 часов 00 минут, ФИО1 находилась около дома № 12 по ул. Минская г. Кузнецка Пензенской области в период режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области с 16.03.2020 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), не имея на то законных оснований, перечисленных в постановлении Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», с учетом изменений, внесенных в него на основании постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 № 46 и позволяющих в исключительных случаях покидать место своего постоянного проживания (пребывания), т.е. <адрес>, покинула место своего постоянного жительства, чем нарушила п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 № 46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» и подпункты «а», «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, об отложении не ходатайствовала, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наряду с ее признательными объяснениями, данными при составлении протокола по делу об административном правонарушении, и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2020, в котором имеется запись о ее согласии с правонарушением; рапортом полицейского старшего УУУ ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 15.04.2020; объяснениями ФИО1 от 15.04.2020; копией протокола об административном правонарушении № от 15.04.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1, списком протоколов об административных правонарушениях на ФИО1 и её фотографией.

В соответствии с подпунктами «а, в» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего указа обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 Губернатором Пензенской области принято постановление № 27 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области». В соответствии с данными правовыми актами с 16.03.2020 на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности. Пунктом п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020 предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Пензенской области, с 16.03.2020 до принятия соответствующего постановления не покидать место своего постоянного проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры - протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ.

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Пензенской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), то есть он, не имея на то законных оснований, перечисленных в постановлении Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», позволяющих в исключительных случаях покидать место своего постоянного проживания (пребывания), покинула место своего постоянного жительства, чем нарушила п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» и подпункты «а», «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 следует, что она, 15.04.2020, без уважительной на то причины, покинула место своего постоянного проживания, т.е. <адрес>. Около дома № 12 по ул. Минская г. Кузнецка Пензенской области была задержана сотрудниками полиции при распитии спиртных напитков со своими знакомыми.

При этом, к исключительным случаям, указанным в пункте п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 31.03.2020 № 46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020г. № 27» действия ФИО1 не подпадают.

Обстоятельств, вынуждающих ФИО1 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от ее воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающее административную ответственность обстоятельство.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения предусмотрено, однако, поскольку ФИО1 в 2020 году привлекалась к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа, оснований для применения предупреждения не усматривается.

Кроме того, правонарушение совершено в период возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что также препятствует применению предупреждения.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о ее личности, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ей наказания в виде административного штрафа, но в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), КПП 583601001, ИНН <***>, ОКТМО 56705000, р/с <***>, БИК 045655001, наименование банка - отделение Пенза г. Пенза, наименование платежа - штраф ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области, КБК 18811601201019000140, УИН №, протокол № от 15.04.2020.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок через Кузнецкий районный суд.

Судья: