Решение № 2-435/2023 2-435/2023~М-330/2023 М-330/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-435/2023

УИД: 61RS0061-01-2023-000472-51

№ 2-435/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

ст. Вешенская «07» июня 2023 года

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Романова С.А.,

при секретаре Власовой О.В.,

с участием: прокурора Шолоховского района Ростовской области Лисицкого А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Шолоховского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» – «Об обязании принять меры к обеспечению антитеррористической безопасности объекта образования»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шолоховского района Ростовской области Лисицкий С.А. обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» об обязании принять меры к обеспечению антитеррористической безопасности объекта образования, указав, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения образовательными организациями района требований законодательства об антитеррористической безопасности объектов образования, в ходе которой в МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» выявлены факты непринятия мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в соответствии с установленной категорией опасности. МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» по результатам проведения категорирования объектов образования присвоена 4 категория опасности. На момент проверки установлено, что вопреки подп. «м» п. 24 Требований системы наружного освещения, установленные на территории МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» находятся в неработоспособном состоянии. Согласно объяснению представителя МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» по доверенности ФИО1 устранить выявленные нарушения не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств, предусмотренных на эти цели.

Просил суд заявленные требования удовлетворить, обязать МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» в срок до 01.09.2023 года обеспечить безопасные условия воспитания в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территории) путем оснащения объектов (территории) детского сада системами наружного освещения.

В судебном заседании прокурор Шолоховского района Ростовской области Лисицкий С.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Базковская СОШ» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствии.

Суд, выслушав прокурора Шолоховского района Лисицкого С.А., изучив материалы дела, установил следующее.

Прокуратурой Шолоховского района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения образовательными организациями района требований законодательства об антитеррористической безопасности объектов образования. В ходе проверки установлено, что в МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» выявлены факты непринятия мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в соответствии с установленной категорией опасности.

МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» по результатам проведения категорирования объектов образования присвоена 4 категория опасности.

На момент проверки установлено, что вопреки подп. «м» п. 24 Требований системы наружного освещения, установленные на территории МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» находятся в неработоспособном состоянии.

Согласно объяснению представителя МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» по доверенности ФИО1 устранить выявленные нарушения не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств, предусмотренных на эти цели.

Часть 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

В силу с п. 2 ч. 6 ст. 28 с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Закон № 273-ФЗ), образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 утверждены «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации».

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (п. 5 Требований).

Подпунктом «м» п. 24 Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Шолоховского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» – «Об обязании принять меры к обеспечению антитеррористической безопасности объекта образования» - удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Пигаревский детский сад «Сказка» в срок до 01.09.2023 года обеспечить безопасные условия воспитания в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территории) путем оснащения объектов (территории) детского сада системами наружного освещения.

Резолютивная часть решения оглашена 07.06.2023.

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья: С.А. Романов