Решение № 2-560/2021 2-560/2021~М-466/2021 М-466/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-560/2021

Дело № 2 - 560/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 05 июля 2021 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

истец администрация сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к ответчику администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 3,54 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>, земельного участка с КН №, адрес (местоположение): <адрес>».

В обоснование требований в иске указано, что в силу требований ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Дубовское» Чаплыгинского муниципального района, который 19.08.2011 года был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года № 105-106 и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года № 169. 05.12.2011 года указанный список был представлен администрацией сельского поселения Дубовской сельсовет на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Возражений от заинтересованных лиц в администрацию в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не поступало. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Истцом распоряжением № 29/2 от 06.12.2011 года был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, и земельная доля ФИО1 признана невостребованной. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации сельского поселения ФИО2 в письменном заявлении исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для указанной цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Из материалов дела следует, что, согласно выписки из реестра собственников земельных долей АОЗТ «Дубовское» Чаплыгинского района Липецкой области от 25.04.2021 года за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится земельная доля площадью 3,54 га, при этом права на долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Согласно имеющихся в материалах дела сведений отдела ЗАГС Чаплыгинского района Липецкой области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что наследственных дел к имуществу ФИО1 не открывалось.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Дубовской сельсовет подлежат удовлетворению на основании п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Суд принимает во внимание доводы истца о том, что администрацией сельского поселения Дубовской сельсовет был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Дубовское» Чаплыгинского района, который 19.08.2011 года был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года № 105-106 и в «Липецкой газете» от 02.09.2011 года № 169. В список был включен ФИО1 Данные обстоятельства подтверждены документально представленными в материалы дела копиями публикаций списков в указанных газетах.

Включение спорной земельной доли администрацией сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в список невостребованных земельных долей обоснованно, осуществлено с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст. 12.1 указанного федерального закона. Лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, был предоставлен трехмесячный срок для подачи соответствующих возражений.

Указанный список был представлен администрацией сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Ни ФИО1, являясь собственником земельной доли на территории бывшего АОЗТ «Дубовское», ни его родственники (наследники) не представили в письменной форме в администрацию сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области возражения в соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не заявили о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности. Документально подтверждено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, и наследственных дел к его имуществу не открывалось.

Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Распоряжением администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № 29/2 от 06.12.2011 года был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, и земельная доля ФИО1 была признана невостребованной, что подтверждается копией указанного распоряжения.

Учитывая, что до настоящего времени ни собственник, ни его наследники не обратились в адрес администрации сельского поселения Дубовской сельсовет с возражениями относительно включения в этот список ФИО1 и не заявили о своих претензиях на принадлежавшую ему земельную долю, исковые требования органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, каковым является администрация сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского района, о признании права собственности на спорную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области право собственности на земельную долю площадью 3,54 га, признанную невостребованной в установленном законом порядке, расположенную на земельном участке с КН № на территории бывшего <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 3,54 га, расположенную в земельном участке с КН № на территории бывшего АОЗТ «Дубовское» Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 12 июля 2021 года