Решение № 2А-729/2017 2А-729/2017~М-721/2017 М-721/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-729/2017

Дело № 2а-729/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Стрельцова Н.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации г. Уварово Тамбовской области об обязывании организовать ремонт остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора М.В. Афончикова обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику администрации г. Уварово Тамбовской области об обязывании организовать ремонт остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования, просит суд обязать администрацию г. Уварово организовать ремонт остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования, расположенных на ул. Шоссейной г. Уварово в районе примыкания ул. Молодёжной в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016. свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр.)

В обоснование административного иска указала, что Уваровской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере соблюдения прав инвалидов, в рамках которой установлено, что требования закона в указанной сфере законодательства ответчиком нарушаются. На территории города отремонтированы остановочные пункты пассажирского транспорта общего пользования, расположенные на ул. Шоссейной г. Уварово в районе примыкания ул. Молодежной. Установлено, что посадочные площадки остановочных пунктов приподняты над поверхностью пешеходных путей и не имеют непрерывной связи с ними, что создает препятствия для использования их людьми с ограниченными возможностями.

Статьей 291 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Административный ответчик не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, руководствуясь ст.292 КАС РФ, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

На основании ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНИП 35-01-2001 (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр) содержит требования по доступности зданий и сооружений для мобильных групп населения.

Согласно п. 5.1.3 Пешеходные пути должны иметь непрерывную связь с внешними, по отношению к участку, транспортными и пешеходными коммуникациями, остановочными пунктами пассажирского транспорта общего пользования.

5.1.8 в местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 (5%) или обустраивают съездами.

При устройстве съездами их предовольный уклон должен быть не более 1:20 (5%), около здания - не более 1:12 (8%), а в местах, характеризирующихся стесненными условиями, - не более 1:10 на протяжении не более 1,0 м. Перепад высот между нижней гранью съезда и проезжей частью не должен превышать 0,015 м.

Проведенной Уваровской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на территории города отремонтированы остановочные пункты пассажирского транспорта общего пользования, расположенные на ул. Шоссейной г. Уварово в районе примыкания ул. Молодежной. Установлено, что посадочные площадки остановочных пунктов приподняты над поверхностью пешеходных путей и не имеют непрерывной связи с ними, что создает препятствия для использования их людьми с ограниченными возможностями.

Суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление заместителя Уваровского межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации г. Уварово Тамбовской области об обязывании организовать ремонт остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования.

Обязать администрацию г. Уварово организовать ремонт остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования, расположенных на ул. Шоссейной г. Уварово в районе примыкания ул. Молодёжной в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016. свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр.)

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного производства) может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Н.Н. Стрельцова