Решение № 2А-1838/2019 2А-1838/2019~М-1690/2019 М-1690/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-1838/2019

Дело №2а-1838/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 24 июля 2019 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Ванпилиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула обратилась в суд с иском об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № и №.

В обоснование заявления указывает, что ответчик является налогоплательщиком и имеет задолженность по уплате недоимки по налогам и пени, в связи с чем в отношении него налоговым органом было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов и пени в размере 304501,61 руб. и 65606,99 руб. соответственно. На основании вынесенного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должника.

В связи с тем, что должник без уважительных причин не выполнил требования, установленные исполнительным документом и в порядке ст. 67 ч. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» истец обратился в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, учитывая, что ограничение для должника временного ограничения выезда из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на территории РФ.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.15 ст. 64 вышеуказанного Закона, в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Барнаула ФИО2 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 304501,61 руб., а ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Барнаула ФИО3 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 65606,99 руб.

По исполнительным производствам должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 и 17 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.11 ст.30 Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм основанием для установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является факт невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя.

При этом уклонение должника от исполнения требований судебного пристава-исполнителя предусматривает то, что должнику известно о возбуждении исполнительного производства в отношении него, т.е. им получена копия постановления, которым установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, течение которого начинается с момента получения должником копии постановления.

Материалы исполнительного производства № и № не содержат в себе доказательств надлежащего вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из ответа СПИ ФИО3 на запрос суда следует, что данные о направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства № отсутствуют по причине истечения срока хранения реестров отправляемой корреспонденции, а постановление о возбуждении исполнительного производства № должнику не направлялось, т.к. адрес регистрации должника является коммерческой пропиской, такого дома не существует.

Исходя из этого, суд считает, что установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника невозможным, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Фролова Н.Е.