Решение № 2-422/2017 2-422/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-422/2017

Дело №2-422/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горняк 31 июля 2017 г.

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Букатовой О. В.,

при секретаре Мироненко О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к администрации Устьянского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права на предоставление земельного пая,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с исковым заявлением к администрации Устьянского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права на предоставление земельного пая обратился ФИО1, действующий в интересах ФИО2

В обоснование своих исковых требований указал, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе им. Кирова, являясь его участником (членом колхоза).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса" предусматривалась реорганизация колхозов и совхозов.

При этом все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").

Решением общего собрания членов колхоза им. Кирова были утверждены списки лиц, имеющих право на предоставление земельного пая. Истец также был включен в этот список под номером 698. Однако в последующем, его исключили из списка методом вычеркивания кандидатуры из этого списка, тем самым нарушив его право на бесплатное получения земельного пая.

В 1992 году решением собрания норма земельного участка, переданного дольщикам колхоза «им.Кирова», составила 13360 га, из них 9047 га пашни, 569 га сенокосов и 3744 га пастбища. Остальная земля была передана в фонд перераспределения: 3621 га, из них 2896 га пашни, 111 га сенокосов и 614 га пастбища.

Всего было выделено 950 паев, был определен размер земельного пая 17,6 га, в с том числе пашни 11,8 га, сенокос 0,7 га и пастбище 5,1 га с оценкой 326,4 б/га.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

В соответствии со статьей 8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Так, гражданские права и обязанности в частности возникают

-из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и в обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Просит признать за ФИО2, право на бесплатное предоставление земельного пая, в размере 17,6 га, в том числе 11,8 га - пашня, 0,7 га - сенокос и 5,1 га - пастбища, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах МО «Устьянский сельсовет Локтевского района Алтайского края».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Устьянского сельсовета Локтевского района в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражали относительно удовлетворения требований.

Судом с учетом мнения представителя истца определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

При этом, приведенный перечень работников социальной сферы является исчерпывающим, названные работники в обязательном порядке включались в списки лиц на получение земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации колхозов и совхозов.

Аналогичное право на получение земельной доли в собственность бесплатно в части круга лиц, имеющего таковое право закреплено пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельхозпредприятий, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения).

Судом установлено, что ФИО2 на момент распределения земельных паев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза, данное обстоятельство подтверждено материалами дела, а именно, справкой о периодах работы в колхозе «имени Кирова» (л.д.7).

На момент составления списка лиц, имеющих право на получение земельных паев в колхозе «им. Кирова», ФИО2 был включена в данный список, однако в последующем вычеркнут из данного списка.

Согласно постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан следует, что размер земельной доли, подлежащей передаче по колхозу «им. Кирова» составляет 19,4 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, были определены лица, имеющие право на земельную долю, в том числе работники данных предприятий.

Следовательно, право на земельную долю у работников колхозов и совхозов возникало с момента принятия соответствующего решения на общем собрании.

С учётом вышеизложенного, суд, оценив все представленные стороной истца доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1, действующего в интересах ФИО2 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 право собственности на земельную долю в общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «им. Кирова» Локтевского района в размере 17,6 га, с оценкой 326,4 баллогектар, расположенную на территории <адрес>.

Взыскать с администрации Устьянского сельсовета Локтевского района Алтайского края в пользу ФИО2 в счет оплаты государственной пошлины сумму в размере 964 рубля 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Букатова

Разрешаю разместить на сайте

Решение вступило в законную силу

Судья О.В. Букатова

И.о. председателя

Локтевского районного суда О.В. Букатова