Постановление № 5-272/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-272/2024

Дело № 5-272/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2024 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя административного органа ФИО2 (до перерыва), ФИО3 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ

Отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Сыктывкару в суд представлен материал о привлечении ФИО1, ** ** **/р к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в связи с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ** ** ** в 17 час. 30 мин. в отделе по вопросу миграции УМВД России по Республике Коми по адресу: ... установлен гр-н республики ... ФИО1, который с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно решением УВМ МВД по Республике Коми от ** ** ** вынесено решение об аннулировании вида на жительства ФИО1. С решением ФИО1 ознакомлен ** ** **.

** ** ** постановлением Сыктывкарского городского суда №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

При рассмотрении дела представитель административного органа протокол подержал, указав, что в действиях ФИО1 имеется состав вменяемого административного правонарушения.

ФИО1 виновность не признал, указав, что в г. Сыктывкаре проживает его семья, ....

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их въезда на территорию Российской Федерации определены Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу статьи 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По обстоятельствам дела следует, что ** ** ** в 17 час. 30 мин. в отделе по вопросу миграции УМВД России по Республике Коми по адресу: ... установлен гр-н республики ... ФИО1, который с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решением УВМ МВД по Республике Коми от ** ** ** №... ФИО1 на основании пп. 15 п. 1 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ аннулирован вид на жительство.

Решением УВМ МВД по Республике коми от 25.08.2023 ФИО1 неразрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до 28.03.2028.

В производстве Сыктывкарского городского суда находилось административное дело по иску ФИО1 об оспаривании названных решений № 2а-9900/2023. Решением Сыктывкарского городского суда от 02.11.2023 административное исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Из пояснений участников процесса, 29.01.2024 апелляционным определением Верховного суда Республики Коми апелляционная жалоба ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда оставлена без удовлетворения.

Наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела.

В качестве дополнительного вида наказания санкция ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения, с учетом наличия отягчающих обстоятельств в виде неоднократного привлечения за однородные административные правонарушения, а также учитывая, что законность решений об аннулирования вида на жительства и неразрешения въезда проверена вышестоящей судебной инстанцией в день выявления рассматриваемого административного правонарушения, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, предоставив возможность ФИО1 самостоятельно исполнить принятые в отношении него решения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми); ИНН <***>; КПП 110101001; счет 40102810245370000074, р/сч <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 018702501, ОКТМО 87701000; УИН 188 9111 999 000 5433204. Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья А.П. Леконцев