Решение № 2А-1667/2018 2А-1667/2018~М-1632/2018 М-1632/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1667/2018

№ 2а - 1667/2018 г. Изг:30 11 2018г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Волчковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по ЯО обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что согласно постановлению от 01.02.2016г. № 334 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа у административного ответчика имеется задолженность в сумме \\\ руб. \\ коп. ФИО1 инспекцией в соответствии с положениями ст. 45,69 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 16.07.2015г. № 6650 со сроком для добровольного исполнения 05.08.2015г. на сумму \\\ руб. \\ коп., от 22.07.2015г. № 15726 со сроком для добровольного исполнения 11.08.2015 на сумму \\\ руб., от 30.10.2015г. № 7437 со сроком для добровольного исполнения 20.11.2015г. на сумму \\\ руб. \\ коп. В установленные сроки требования административным ответчиком не исполнены. Инспекцией на основании ст. 31,47 НК РФ принято решение от 01.02.2016г. № 334 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме \\\ руб. \\ коп. В соответствии с решением инспекции вынесено постановление от 01.02.2016г. № 334, которые было направлено в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому району г. Ярославля. На основании указанного постановления судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство от 12.02.2016г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Ответчик в установленные для добровольного исполнения сроки не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, сведений об уважительности причин неисполнения не представил.

Просит:

- установить для ФИО1, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: АДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества от 01.02.2016 № 334.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что до настоящего времени по исполнительному производству ничего не взыскано.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ 2О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1, 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Установлено, что решением Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по ЯО от 01.02.2016г. произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1, в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 22.07.2015г. № 15726, срок исполнения которого истек 11.08.2015г. от 16.07.2015г. № 6650, срок исполнения которого истек 05.08.2015г., от 30.10.2015г. № 7437, срок исполнения которого истек 20.11.2015г., от 02.09.2015г. № 61801, от 02.09.2015г. № 61802, от 02.09.2015г. № 61803, от 18.12.2015г. № 67015 всего на сумму 118 200 руб. 22 коп.

Постановлением № 334 от 01.02.2016г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по ЯО произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от 22.07.2015г. №15726, срок исполнения которого, истек 11.08.2015г., от 16.07.2015г. №6650, срок исполнения которого истек 05.08.2015г., от 30.10.2015г. №7437, срок исполнения которого истек 20.11.2015г.а после их неисполнения решений о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации-должника в форме инкассовых поручений от 02.09.2015г. № 61801, от 02.09.2015г. № 61802, от 02.09.2015г. № 61803, от 18.12.2015г. №67015 и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 45,46 Налогового кодекса Российской федерации, в размере неуплаченных 118 200 руб. 22 коп.

12.02.2016г. на основании Постановления № 334 от 01.02.2016г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство в отношении должника Айоян Х,М. в пользу взыскателя Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по ЯО предмет исполнения: задолженность в размере 118 200 руб. 22 коп.

Административному ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".).

На данный момент сумма начисленных по решению Межрайонной ИФНС России № 5 по ЯО налоговых платежей в размере \\\ руб. \\ коп. ответчиком в бюджет не перечислена.

Удовлетворяя требования налогового органа об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации, суд исходит из того, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ФИО1 не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей. С учетом обстоятельств данного дела, ограничение необходимо установить до исполнения обязательств по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества от 01.02.2016г. № 334.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л :

Установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества от 01.02.2016г. № 334 вынесенного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой России № 5 по ЯО.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова