Решение № 2А-53/2017 2А-53/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-53/2017

№ 2а-53/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ленинское 22.05.2017 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Катаевой Н.В.,

при секретаре Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления и взыскании задолженности, указывая, что административный ответчик согласно лицевому счету налогоплательщика имеет задолженность по уплате штрафа в сумме 400 рублей 00 копеек. Указанная задолженность образовалась 06.03.2012 года. Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области пропущен срок, установленный ст.46 НК РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций с налогоплательщика, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки. Просит восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и взыскать с него задолженность в сумме 400 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Причины неявки неизвестны. Был извещен по последнему известному месту жительства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (п.2). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (п.2.1).

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. (в ред. Федерального закона от 16.11.2011 N 321-ФЗ)

Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административным истцом представлена выписка из лицевого счета на административного ответчика ФИО1 ИНН <***> по состоянию на 16.12.2016 г. о наличии задолженности по уплате штрафа в области налогов и сборов в сумме 400 рублей 00 копеек. Данная задолженность образовалась 06.03.2012 года.

Однако административным истцом не представлен документ, являющийся основанием для удовлетворения требования о взыскании обязательных платежей и санкций – копия требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока предъявления требований о взыскании обязательных платежей.

Представитель административного истца просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд по уважительной причине, указывая о большом количестве налогоплательщиков уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки.

На момент подачи заявления административный ответчик в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Обращение административного истца последовало в суд 04.05.2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и оценивая представленные административным истцом причины пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, поскольку налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с иском, не имеется.

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования связанные с ним, а именно требования о взыскании задолженности с административного ответчика по штрафу в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи заявления и взыскания задолженности с ФИО1 в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

Судья: Н.В. Катаева