Решение № 2-3497/2020 2-3497/2021 2-3497/2021~М-2994/2021 М-2994/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-3497/2020

50RS0№-25


РЕШЕНИЕ 2-3497/20

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Тимохиной С.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии недействительным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа от 24.03.2021г. № в назначении досрочной страховой пенсии недействительным, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период учебы в Вольском высшем военном училище с 01.07.1986г. по 03.07.1988г.; период нахождения за штатом в Вольском высшем военном училище 04.07.1988г. по 22.09.1988г.; период службы за штатом в войсковой части № с 24.09.1988г. по 30.04.1989г.; периоды работы с 01.09.2018г. по 28.04.2019г. в должности заместителя директора по УВР; с 01.05.2019г. по 05.05.2019г. в должности заместителя директора по УВР; с 07.05.2019г. по 31.08.2020г. в должности заместителя директора по УВР; курсы повышения квалификации: с 09.09.2011г. по 09.09.2011г., с 23.09.2011г. по 23.09.2011г., с 30.09.2011г. по 30.09.2011г., с 21.10.2011г. по 21.10.2011г., с 28.10.2011г. по 28.10.2011г., с 18.11.2011г. по 18.11.2011г., с 28.11.2011г. по 28.11.2011г., с 02.12.2011г. по 02.12.2011г., с 16.12.2011г. по 16.12.2011г., с 20.12.2011г. по 20.12.2011г., с 18.10.2012г. по 18.10.2012г., с 03.10.2013г. по 03.10.2013г., с 24.10.2013г. по 24.10.2013г., с 31.10.2013г. по 31.10.2013г., с 19.02.2015г. по 19.02.2015г., с 05.03.2015г. по 05.03.2015г., с 14.12.2015г. по 14.12.2015г., с 06.04.2017г. по 06.04.2017г.; государственные обязанности с 20.03.2012г. по 20.03.2012г.; с 17.10.2012г. по 17.10.2012г.; с 12.12.2012г. по 12.12.2012г.; с 29.01.2013г. по 29.01.2013г., с 14.02.2013г. по 14.02.2013г., с 08.04.2013г. по 08.04.2013г., с 14.05.2013г. по 14.05.2013г., с 23.09.2013г. по 28.09.2013г., с 30.09.2013г. по 02.10.2013г., с 21.10.2013г. по 21.10.2013г.; назначении досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивируя тем, что он имеет право на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Досрочная страховая пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается при наличии 25-летнего стажа педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением ФИО1 от 06.09.1991г. № (до 01.11.1999г.), постановлениями правительства РФ от 22.09.1999г. № (до 12.11.2002г.) и от 29.10.2002г. №, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для получения права на пенсию в связи с педагогической деятельностью необходимо соблюдение двух условий:

1) профессия и должность работника должна быть указана в Списке;

2) работник должен работать в учреждении, предусмотренного Списком.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от 24.03.2021г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В подсчет специального стажа засчитано 22 года 10 месяцев 28 дня. Не приняты в специальный стаж следующие периоды:

с 01.07.1986г. по 03.07.1988г. (2 г. 0 мес. 4 дня) - период учебы в Вольском высшем военном училище, так как в согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховые пенсиях в РФ" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, периоды обучения не входят в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии;

с 04.07.1988г. по 22.09.1988г. (2 мес. 19 дн.) - период нахождения за штатом в Вольском высшем военном училище;

с 24.09.1988г. по 30.04.1989г. (7 мес. 7дн.) - период службы за штатом в войсковой части №, поскольку названный период имел место до ДД.ММ.ГГГГг. - даты утраты силы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

с 01.09.2018г. по 28.04.2019г. (7 мес. 28 дн.) - в должности заместителя директора по УВР, т.к. работа осуществлялась на 0,5 ставки;

с 01.05.2019г. по 05.05.2019г.(5 дн.) - в должности заместителя директора по УВР. т.к. работа осуществлялась на 0,5 ставки;

с 07.05.2019г. по 31.08.2020г. (1 г. 3 мес. 25дн.) - в должности заместителя директора по УВР, т.к. работа осуществлялась на 0,4 ставки.

Также в подсчет специального стажа не приняты курсы повышения квалификации: с 09.09.2011г. по 09.09.2011г., с 23.09.2011г. по 23.09.2011г., с 30.09.2011г. по 30.09.2011г., с 21.10.2011г. по 21.10.2011г., с 28.10.2011г. по 28.10.2011г., с 18.11.2011г. по 18.11.2011г., с 28.11.2011г. по 28.11.2011г., с 02.12.2011г. по 02.12.2011г., с 16.12.2011г. по 16.12.2011г., с 20.12.2011г. по 20.12.2011г., с 18.10.2012г. по 18.10.2012г., с 03.10.2013г. по 03.10.2013г., с 24.10.2013г. по 24.10.2013г., с 31.10.2013г. по 31.10.2013г., с 19.02.2015г. по 19.02.2015г., с 05.03.2015г. по 05.03.2015г., с 14.12.2015г. по 14.12.2015г., с 06.04.2017г. по 06.04.2017г.; государственные обязанности: с 20.03.2012г. по 20.03.2012г.; с 17.10.2012г. по 17.10.2012г.; с 12.12.2012г. по 12.12.2012г.; с 29.01.2013г. по 29.01.2013г., с 14.02.2013г. по 14.02.2013г., с 08.04.2013г. по 08.04.2013г., с 14.05.2013г. по 14.05.2013г., с 23.09.2013г. по 28.09.2013г., с 30.09.2013г. по 02.10.2013г., с 21.10.2013г. по 21.10.2013г., так как периоды обучения и периоды выполнения государственных обязанностей не входят в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Суд находит данные доводы необоснованными.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стажпериода учебы в Вольском высшем военном училище с 01.07.1986г. по 03.07.1988г.; периода нахождения за штатом в Вольском высшем военном училище 04.07.1988г. по 22.09.1988г. и периода службы за штатом в войсковой части № с 24.09.1988г. по 30.04.1989г., суд исходит из того, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования (не проходившие военную службу) приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Таким образом, учеба в военном вузе и последующая служба в составе Вооруженных Сил ФИО2 входит в страховой стаж.

Согласно ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ (глава 3, статья13) порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения проводится в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы. В указанные периоды действовали правила подсчета стажа, предусмотренные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО2 и период с 01.07.1986г. по 30.04.1989г. подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РВ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Работа в должности заместителя директора по УВР, предусмотрена указанным Списком.

Как видно из акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в спорный период ФИО3 работал на полную ставку.

Так как должность истца и учреждение, в котором истец работал в спорные периоды полный рабочий день, предусмотрены Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы истца в должности заместителя директора подлежат включению в специальный стаж.

Согласно с т. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в периоды выполнения государственных обязанностей за ним сохранялся средний заработок по месту работы, то суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, курсы повышения квалификации, а также периоды выполнения государственных обязанностей.

В судебном заседании установлен, что первоначально ФИО3 обратился в ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на досрочную страховую пенсию по пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с применением Федерального закона от 03.10.2018г. №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» для педагогических работников увеличение возраста выхода на пенсию дата, с которой назначается пенсия, постепенно сдвигается. Отсрочка выхода на пенсию педагогическим работникам выработавшим специальный педагогический стаж в 2019г. увеличивается на 6 месяцев, а работникам выработавшим специальный педагогический стаж в 2020г. увеличивается на 1 год и 6 месяцев.

Согласно ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с 30.12.2019г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от 24.03.2021г. № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 период учебы в Вольском высшем военном училищес 01.07.1986г. по 03.07.1988г.; период нахождения за штатом в Вольском высшем военном училище 04.07.1988г. по 22.09.1988г.; период службы за штатом в войсковой части №с 24.09.1988г. по 30.04.1989г.; периоды работы с 01.09.2018г. по 28.04.2019г. в должности заместителя директора по УВР; с 01.05.2019г. по 05.05.2019г. в должности заместителя директора по УВР; с 07.05.2019г. по 31.08.2020г. в должности заместителя директора по УВР; курсы повышения квалификации: с 09.09.2011г. по 09.09.2011г.,с 23.09.2011г. по 23.09.2011г., с 30.09.2011г. по 30.09.2011г., с 21.10.2011г. по 21.10.2011г., с 28.10.2011г. по 28.10.2011г., с 18.11.2011г. по 18.11.2011г., с 28.11.2011г. по 28.11.2011г., с 02.12.2011г. по 02.12.2011г., с 16.12.2011г. по 16.12.2011г., с 20.12.2011г. по 20.12.2011г., с 18.10.2012г. по 18.10.2012г., с 03.10.2013г. по 03.10.2013г., с 24.10.2013г. по 24.10.2013г., с 31.10.2013г. по 31.10.2013г., с 19.02.2015г. по 19.02.2015г., с 05.03.2015г. по 05.03.2015г., с 14.12.2015г. по 14.12.2015г., с 06.04.2017г. по 06.04.2017г.; государственные обязанности с 20.03.2012г. по 20.03.2012г.; с 17.10.2012г. по 17.10.2012г.; с 12.12.2012г. по 12.12.2012г.; с 29.01.2013г. по 29.01.2013г., с 14.02.2013г. по 14.02.2013г., с 08.04.2013г. по 08.04.2013г., с 14.05.2013г. по 14.05.2013г., с 23.09.2013г. по 28.09.2013г., с 30.09.2013г. по 02.10.2013г., с 21.10.2013г. по 21.10.2013г.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья - С.В. Тимохина