Решение № 2А-2467/2026 2А-2467/2026~М-1318/2026 М-1318/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-2467/2026

61RS0023-01-2026-001854-04

Дело №2а-2467/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием помощника прокурора Воробьевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №3 УМВД РФ по г.Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: ФИО1, освободившись 19.05.2020 из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Владимировской области по отбытию наказания, поставлен на профилактический учет в территориальном органе внутренних дел по избранному месту жительства, в отношении которого решением Шахтинского городского суда от 20.08.2025 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня

ФИО1 был поставлен под административный надзор ОП №3 УМВД РФ по г.Шахты 22.09.2025. С административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, и обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011, был ознакомлен.

Несмотря на установленный административный надзор, ФИО1 неоднократно совершал в 2026 г. административные правонарушения. Постановлением ОП № 3 УМВД РФ по г.Шахты от 20.01.2026 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временного отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области от 20.01.2026 №5-1-18/26 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны родственников не поступало; замечен в употреблении спиртных напитков не был; соседи с заявлениями по факту нарушения общественного порядка ФИО1 не обращались.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Шахты, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Измайловского районного суда г.Москвы от 18.05.2017, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Кунцевского районного суда г.Москвы от 20.11.2015.

На основании ст. 70 УК РФ окончательно, по совокупности приговоров, назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1, освободившись 19.05.2020 из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Владимировской области, по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД РФ по г.Шахты. В настоящее время он проживает по адресу: <...>.

Вступившим в законную силу 04.09.2025 решением Шахтинского городского суда от 20.08.2025 по административному делу № 2а-3404/2025 установлен в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Ростовская <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, установив следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ФИО1, находясь под административным надзором, в соответствии с постановлением № 14 по делу об административном правонарушении, вынесенным 20.01.2026 врио начальника ОП №3 УМВД РФ по г.Шахты, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение установленное судом ограничение - неявку в ОП №3 УМВД РФ по г.Шахты 16.01.2026 в 18 час. 00 мин., ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временного отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области от 20.01.2026 №5-1-18/26 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Руководствуясь требованиями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, с учетом ранее установленных решением Шахтинского городского суда от 20.08.2025 по делу №2а-3404/2025 количества явок поднадзорного лица на регистрацию, полагает установить ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 1 (один) раз, а всего с учетом решения Шахтинского городского суда от 20.08.2025 по делу №2а-3404/2025 - 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительного ограничения административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: