Постановление № 5-109/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-109/2025

Дело № 5-__________/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 23 января 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Скрипка О.В., при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки республики Казахстан ФИО2, <данные изъяты>

установил:

23.01.2025 года, в 12 часов 30 минут по адресу <адрес>, около строения №, выявлена гражданка республики Казахстан ФИО2, которая нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившейся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока законного нахождения, срок пребывания на территории РФ истек 02.11.2024 года, тем самым нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ».

По данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, признает свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Так же пояснила, что допустила нарушение по невнимательности. Так же указала, что в декабре 2024 года подавала заявление в органы ЗАГС. ДД.ММ.ГГГГ года заключила брак с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином РФ. Приобрела билет на выезд.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены сроки действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом

Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правильной.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 22-177343 от 23.01.2025г.; выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» от 23.01.2025 года, личными объяснениями.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Также учитывается, что в материалы приобщены: распечатка авиабилета направление Сочи-Алматы, рейс А4-5089, №N0D3ТР/А4, вылет 26.01.2025 года в 01.00 час.

Так же судом принято во внимание, что срок временного пребывания истек 02.11.2024 года, однако в декабре 2024 года, после истечения срока временного пребывания, ФИО2 подает заявление в органы ЗАГС на заключение брака и ДД.ММ.ГГГГ заключен брак с ФИО5, что позволяет сделать вывод о намеренном вступлении в брак для получения возможности проживать на территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В настоящем случае, обстоятельств недопустимого вмешательства в частную и семейную жизнь, нарушений баланса публичного и частного интереса, не установлено. То обстоятельство, что ФИО2 покинет пределы РФ, не свидетельствует о нарушении баланса публичных и частных интересов и невозможности применения наказания в виде административного выдворения. Кроме того, намерение проживать на территорию Российской Федерации, не исключает возможность применения к лицу административного выдворения.

Выдворение не повлечет разрыв социальных и семейных связей, не является чрезмерным вмешательством публичной власти в личную и семейную жизнь.

Кроме того, положения Конституции Российской Федерации, правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации нормы международного права, разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, практика Европейского суда по правам человека, отраженная в Постановлении от 26 июня 2014 г. N 39428/12 по делу "Габлишвили (Gablishvili) против Российской Федерации" не свидетельствуют о необоснованности, суровости и несоразмерности назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

Принимая во внимание изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок, установленный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ.

На основании выше изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

гражданку республики Казахстан ФИО2, <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выдворением возложить на Отдел по вопросам миграции ОП (КО) УМВД России по г.Краснодару.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер, дата протокола 22-177343 от 23.01.2025г. Получатель платежа: ОП «Карасунский», КПП 230901001; ИНН <***>; ОКТМО 03701000; номер счета 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодара; БИК 010349101; КБК 18811601201010001140, УИН: 18880423220200020533.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указать, что взыскателем по настоящему делу является ГУМВД России по Краснодарскому краю.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка