Постановление № 5-428/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-428/2017

№ 5-428/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«24» августа 2017 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Фролычева Е.А.

при секретаре судебного заседания Бессоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1,

-Дата- года рождения,

уроженца ... ...,

официально не работающего, инвалидность отрицает,

в зарегистрированном браке на территории Российской Федерации не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, близкие родственники гражданами Российской Федерации не являются, на территории Российской Федерации не проживают,

проживающего без постановки на миграционный учет по адресу Удмуртская Республика, ...

к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ привлекается впервые

Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг переводчика отказался.

У С Т А Н О В И Л:

-Дата- в 01 час 25 мин. сотрудниками полиции у ... был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, -Дата- года рождения.

-Дата- гр. Республики Узбекистан ФИО1 сотрудниками полиции доставлен в отдел по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску, расположенный по адресу <...>, для дальнейшего разбирательства.

В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации -Дата-, через КПП – Пулково (авиа) гор. Санкт-Петербург. Паспорт утрачен в 2016 году в г. Санкт – Петербург, миграционная карта также утрачена, цель визита – работа. В г. Санкт-Петербург на миграционный учет поставлен не был. 18.02.2017 г. приехал в Ижевск и также проживает без постановки на миграционный учет по адресу: ....

На миграционный учет по месту пребывания на территории Российской Федерации не вставал, в УВМ МВД России по Удмуртской Республике не обращался.

В г. Ижевск приехал с целью трудоустройства у физических лиц.

С 23.08.2017 г. работает на строительстве частного дома по ... законного нахождения в Российской Федерации закончился 11.02.2015 года. По окончании срока законного пребывания в Российской Федерации из России не выехал, так как пожелал остаться в России.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 11.02.2015 года по настоящее время проживает в г. Ижевске без постановки на миграционный учет и от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что осознает последствия принудительного административного выдворения из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

протоколом № об административном правонарушении от -Дата-, составленным ст. инспектором ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску капитаном полиции ФИО6,

протоколом об административном задержании от -Дата-,

рапортом инспектора ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску капитаном полиции ФИО6,

рапортом полицейского мобильного взвода УМВД России по г. Ижевску ФИО7

объяснениями ФИО1 от 24 августа 2017 года, из которых следует, что он не оспаривает обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении,

выпиской из СПО «Мигрант – 1» на ФИО1 от 24.08.2017 года,

копией паспорта Республики Узбекистан ФИО1,

копией справки МВД России от 2016г. № 177.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда ФИО1, учитывая отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, суд полагает, что выдворение его должно осуществляться в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенного по адресу: УР, <...>.

Штраф подлежит перечислению

УФК по УР (ОП № 5 по Индустриальному району г. Ижевска)

КПП 184001001

ИНН <***>, ОКТМО 94701000

счет 40101810200000010001

отделение НБ УР

БИК 049401001

КБК 18811640000016020140

УИН 18811189990050265922.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Фролычева Е.А.