Решение № 2А-1491/2019 2А-1491/2019~М-1421/2019 М-1421/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-1491/2019

Дело №2а-1491/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:Председательствующего судьи Е.П. Козловой

При секретаре судебного заседания Т.В. Четвероус

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области к ФИО2 Низами оглы об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Административный истец Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что в за нарушение требований ч.1 ст.25, а также п. «в» части 11 ст.56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» ФИО2 привлечен к административной ответственности на основании ч.1 ст.6.16 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (постановление по делу об административном правонарушении от 08.06.2018 года №). В установленный законом срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф оплачен не был, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. До настоящего времени штраф не оплачен.

Административный истец Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещался по месту регистрации, в судебное заседание не явился, возражения на административный иск не представил.

Заинтересованное лицо ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, возражения на иск не представил.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

По данному делу установлено, что ИП ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении от 08.06.2018 года №, вынесенным Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области привлечен к административной ответственности по ст.6.16 ч.1 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб..

09.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

До настоящего времени денежные средства не выплачены.

Поскольку сумма задолженности по исполнительному производству у ФИО2 составляет 10000 руб. в отношении него, в силу ч.1 пп.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области к ФИО2 Низами оглы об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: