Решение № 2А-61/2017 2А-61/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-61/2017

Дело № 2а-61 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Сандово 23 мая 2017 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Тарасова С.А.,

с участием административного истца - представителя МО МВД России «Краснохолмский» по доверенности ФИО1,

прокурора Сандовского района Юдина В.В.

административного ответчика ФИО2

при секретаре Сизовой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснохолмский» полковника внутренней службы ФИО5 о продлении административного надзора установленного в отношении ФИО2 и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

ФИО2 был осужден приговором Сандовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 4 года.

Условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Сандовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановлением Сандовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 отправлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Фрунзенского районного суда <адрес> условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы сроком на не отбытый срок 08 месяцев 13 дней.

Решением Сандовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями и ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский».

Решениями Сандовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 (месяцев) т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре 2016 года и в течение 2017 года, в период срока административного надзора, ФИО2 был привлечен к ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и девяти административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем, просят продлить в отношении него административный надзор на срок 6 месяцев и добавить административные ограничения к ранее установленным в части явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

Представитель административного истца - МО МВД РФ «Краснохолмский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на дополнении ранее установленных ограничений не настаивал.

Административный ответчик ФИО2 против продления в отношении него административного надзора не возражал, факт совершения административных правонарушений не отрицал, однако не согласен с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений, несоблюдения установленных ограничений и привлечение его по ст. 19.24 КоАП РФ обусловлены плохими отношениями с супругой, которая марте 2017 года выгнала его из дома, где они проживают.

Прокурор Сандовского района Юдин В.В. в судебном заседании полагал требования МО МВД России «Краснохолмский» обоснованными и подлежащими удовлетворению в части продления административного надзора. В остальных требованиях просил отказать, с учетом достаточности административных ограничений, наложенных ранее.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, а также в отношении лица, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2)) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что решением Сандовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (л.д.20-23). ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский», то есть в органе внутренних дел по избранному месту жительства (л.д. 35). Решениями Сандовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-31) срок административного надзора продлевался на 2 и 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек, и ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в Сандовский пункт полиции МО МВД России «Краснохолмский» для регистрации, запрета выезда за пределы Сандовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и заведений, в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Административный надзор ФИО2 установлен в связи осуждением по ч.3 ст.158 УК РФ, то есть за тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, его судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО2 имея судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ (л.д. 36,38), а 03, 04, 05, 06, 07, 07,09, 09 и ДД.ММ.ГГГГ - административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 40,42,44,46,48,50,52,54,56), то есть более двух раз в течение года после последнего продления ему срока административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательно характеризуется по месту жительства (л.д.33-34), суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора в пределах общего срока погашения судимости, за совершенное им преступление и оставления без изменения остальных административных ограничений, установленных ему решением Сандовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд руководствуется ч.8 ст.272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом позиции представителя административного истца, который на удовлетворении заявленных требований в части дополнения административных ограничений к ранее установленным не настаивал, оставил на усмотрение суда, позиции прокурора, полагавшего, что продление административного надзора будет достаточный мерой воздействия в данном случае, суд не находит оснований для удовлетворения требований о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений о явке в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут, с учетом достаточности административных ограничений, наложенных ранее.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» удовлетворить частично.

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, продлить административный надзор, с административными ограничениями, установленными решением Сандовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сандовский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2017 года.

Председательствующий С.А. Тарасов