Постановление № 5-847/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-847/2020

Дело № 5-847/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года г.Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда РБ Хузин А.Ф., рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда РБ, расположенном по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 05 мин. ФИО1 в нарушение п. 4 Указа Главы РБ № УГ-111 от 18.03.2020г. в редакции Указа Главы РБ № УГ-170 от 12.05.2020г. «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) находился вне места своего проживания в общественном месте, а именно: в кафе-баре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, при скоплении граждан, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым не выполнил требования правил поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении данного материала без его участия. В материалах дела имеется расписка о согласии ФИО4 на СМС-извещение, согласно которой он обязался ежедневно просматривать СМС-сообщения, поступающие на указанный им номер телефона. Между тем, известить ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела по указанному номеру телефона, не представилось возможным, поскольку сотовый телефон его не доступен. Направить СМС-сообщение также не представилось возможным, поскольку согласно письма Управления Судебного Департамента от 13.10.2020г. до конца ноября 2020г. работа сервиса оповещения с помощью СМС-сообщений приостановлена, в связи с незаключением договора.

Как следует из материалов дела, судебная повестка на имя ФИО1 возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», что признается надлежащим извещением лица по смыслу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, поскольку судом были предприняты все возможные попытки извещения ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения указанного дела, учитывая, что ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, назвав сотрудникам полиции только адрес регистрации, скрыл адрес своего фактического проживания, при этом указанный им в расписке о согласии на СМС-извещении номер сотового телефона не доступен, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнил требования правил поведения в условиях введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: письменным объяснением самого ФИО1 от 15.10.2020г., объяснениями свидетеля ФИО5, иллюстрационной таблицей.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ составом данного правонарушения является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» граждане Российской Федерации, находящиеся на территории РБ, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано о квалификации действий ФИО1 по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Между тем административная ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Однако в данном случае при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 сотрудником полиции, вопреки приведенным выше требованиям Кодекса, событие правонарушения раскрыто не в полном объеме и отсутствует указание на повторность совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В то же время суд не вправе выходить за пределы предъявленного в вину ФИО1 административного правонарушения, включая описание фактических обстоятельств содеянного.

Следовательно, действия ФИО1 надлежит квалифицировать как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающего обстоятельства - полное признание своей вины.

Исходя из чего, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере: 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.Ф.Хузин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>