Решение № 2-171/2019 2-171/2019~М-136/2019 М-136/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-171/2019

Дело №2-171/2019

УИД 44RS0019-01-2019-000277-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «16» июля 2019 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

с участием прокурора Карнизова И.И.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Смирновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по прокурора Чухломского района к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Детской музыкальной школе имени В.Н. Бахвалова Чухломского муниципального района Костромской области» об обязании обеспечить образовательную организацию двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чухломского района обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Детской музыкальной школе имени В.Н. Бахвалова Чухломского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в срок до 01.09.2020 года обеспечить образовательную организацию двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания.

Исковые требования мотивировал следующим. Прокуратурой Чухломского района в декабре 2018 года проведена проверка исполнения законодательства об образовании, о противодействии терроризму, электроэнергетике в деятельности Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детской музыкальной школе имени В.Н. Бахвалова Чухломского муниципального района Костромской области (далее - МКУ «Детская музыкальная школа им.В.Н. Бахвалова»).

В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 1, 7, 12 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон), противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу пункта 3.1 статьи 5 Закона, юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункта 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории, при этом, к электроприемникам второй категории отнесены электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В силу пункта 1.2.20 Правил, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно пункту 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МКУ «Детская музыкальная школа им.В.Н. Бахвалова» резервный источник электроснабжения отсутствует, электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от одного внешнего источника.

Отсутствие в образовательной организации второго независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества

По факту выявленных нарушений прокуратурой Чухломского района 07.12.2018 года в заведующего отделом образования Чухломского района внесено представление по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В соответствии с информацией отдела образования от 27.05.2019, независимый резервный источник электропитания в МКУ «Детская музыкальная школа им.В.Н. Бахвалова» отсутствует и в настоящее время.

В силу пункта 1.10 главы 1 Устава МКУ «Детская музыкальная школа им.В.Н. Бахвалова», утвержденного постановлением администрации Чухломского муниципального района от 30.11.2015 года № 334-а, учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает ответчиком в суде.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 1, 7, 12 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон), противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу пункта 3.1 статьи 5 Закона, юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункта 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории, при этом, к электроприемникам второй категории отнесены электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В силу пункта 1.2.20 Правил, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно п. 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

Отсутствие в образовательной организации второго независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Чухломского района удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детскую музыкальную школу имени В.Н. Бахвалова Чухломского муниципального района Костромской области» в срок до 01.09.2020 года обеспечить образовательную организацию, расположенную по адресу: <...> двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его вынесения.

Судья: Соколов Н.В.