Решение № 2А-1551/2018 2А-1551/2018 ~ М-246/2018 М-246/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-1551/2018

Дело №2а-1551/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 09 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.,

при секретаре Шилко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1551/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор по осуществлению административного надзора ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, действующая на основании доверенности №112/24 от 09 января 2018 года, имеющая диплом о высшем юридическом образовании № от 02 июля 2009 года, обратилась в суд с административным иском, в котором просит об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное этим органом время.

Требования мотивированы тем, что 15 октября 2012 года ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Красноярска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять лет шесть месяцев. 27 сентября 2016 года постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска ФИО1 освобожден условно - досрочно, не отбытый срок составил одиннадцать месяцев двадцать девять дней. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 в совершеннолетнем возрасте, относится к категории особо тяжких преступлений, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующего на момент совершения преступления, судимость погасится в течение восьми лет с момента освобождения ФИО1 из мест лишения свободы. Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27 сентября 2016 года, следовательно, судимость у ФИО1 погасится 27 сентября 2024 года. По истечении условно - досрочного освобождения, в соответствии п.п. 63.1, 65 Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2012 № 1166, ФИО1 состоит на учете в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. С момента отбытия наказания в течении одного года ФИО1 допущено три административных правонарушения, а именно против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, здоровье населения и общественную нравственность. Так, 10 марта 2017 года по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – умышленное уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта); 13 ноября 2017 года по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – мелкое хулиганство; 13 ноября 2017 года по ч.1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – курение в общественном месте. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая погасится 27 сентября 2024 году, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, одновременно, установив последнему следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, действующая на основании доверенности № 112/24 от 09 января 2018 года, имеющая диплом о высшем юридическом образовании № от 02 июля 2009 года, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, до судебного заседания направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений на иск в адрес суда не поступало.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 54, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С., исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 15 октября 2012 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к пяти годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 16 сентября 2016 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 15 октября 2012 года, условно – досрочно на не отбытый срок наказания одиннадцать месяцев двадцать девять дней.

Согласно справке № от 27 сентября 2016 года, ФИО1 с 16 марта 2012 года по 27 сентября 2016 года отбывал наказание в местах лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ, действующей в редакции на момент совершения преступления, относится к категории особо тяжких, в связи с чем судимость у ФИО1 погасится в течение восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Как видно из материалов дела и следует из заявленных требований, ФИО1 допущено три административных правонарушения, а именно против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается:

- постановлением по делу об административном правонарушении Врио заместителя начальника ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № от 11 марта 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей. Копия вышеуказанного постановления была получена ФИО1 лично 11 марта 2017 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 № от 13 ноября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия вышеуказанного постановления была направлена ФИО1 почтой 22 ноября 2017 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 № от 13 ноября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия вышеуказанного постановления была направлена ФИО1 почтой 27 ноября 2017 года.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжалованы, штрафы не оплачены.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая характер и количество совершенных ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, здоровье населения и общественную нравственность, и то обстоятельство, что срок погашения судимости за совершенное им особо тяжкое преступление на момент рассмотрения настоящего дела не истек, принимая во внимание данные о личности ФИО1, а также представленные суду характеризующие материалы, суд считает, что что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации в установленное этим органом время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 09 февраля 2018 года.

Председательствующий: О.В. Шевцова