Решение № 2-3433/2019 2-491/2020 2-491/2020(2-3433/2019;)~М-3551/2019 М-3551/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-3433/2019

К делу № 2-491/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «14» января 2020 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Митько Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании права собственности на самовольную постройку.

Свои доводы мотивирует тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 1 462 кв.м., земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке им возведен объект капитального строительства – жилой дом, общей площадью 108,8 кв.м., жилой площадью 62,1 кв.м., площадь согласно Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № – 117,5 кв.м.. Строительство жилого дома осуществлено им (ФИО1) на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, он просит суд:

- признать за ним (ФИО1) право собственности на самовольно- возведенный объект капитального строительства – жилой дом, литер Б, год постройки – 2019 года, общей площадью – 108,8 кв.м., жилой – 62,1 кв.м., площадью согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – 117,5 кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

- указать в решении, что оно является основанием для государственной регистрации за ним (ФИО1) права собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, литер Б, год постройки – 2019 года, общей площадью – 108,8 кв.м., жилой – 62,1 кв.м., площадью согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – 117,5 кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

- в решении указать, что оно является основанием для изготовления технического плана и постановки на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства – жилого дома, литер Б, год постройки – 2019 года, общей площадью – 108,8 кв.м., жилой – 62,1 кв.м., площадью согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – 117,5 кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был своевременно надлежащим образом уведомлен. От него поступило письменное заявление, в котором он просит суд рассмотреть настоящее дело в своё отсутствие. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца ФИО1.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения дела, не обеспечил участие своего представителя в судебном заседании. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд принял решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие указанного представителя ответчика.

Представитель третьего лица – администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Краснодарского края, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения дела, не обеспечил участие своего представителя в судебном заседании. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд принял решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие указанного представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка, площадью 1 462 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Нижнебаканское сельское поселение, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения земельного участка между родственниками от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на указанном земельном участке ФИО1 самовольно был возведен объект капитального строительства – жилой дом, общей площадью 108,8 кв.м., жилой площадью 62,1 кв.м., площадь, согласно Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, – 117,5 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Нижнебаканское сельское поселение, <адрес>.

Определением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу (№) назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствует ли спорный объект капитального строительства строительным и градостроительным нормам и правилам, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и создаёт ли угрозу для их жизни и здоровья.

Как следует из выводов эксперта ФИО2, являющейся членом Некоммерческого партнёрства Саморегулирующей организации проектировщиков «СТРОЙОБЪЕДИНЕНИЕ» <адрес>, изложенных в экспертном заключении судебно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, объект капитального строительства – жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, соответствует нормативным требованиям и правилам СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических районах», градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки земельных участков в Нижнебаканском сельском поселении. Выстроенный объект капитального строительства состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, что соответствует ст. 16 пункта 3 Жилищного кодекса РФ. Площади жилых помещений и высота комнат отвечают нормам и требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (ответ на первый вопрос).

Конструктивные основные характеристики надежности и безопасности основных несущих конструкций капитального строительства жилого дома находятся в работоспособном состоянии, и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам при возведении жилого дома, не выявлено. Считать вновь возведённый жилой дом, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, готовым к эксплуатации с общей площадью 108,8 кв.м.. <адрес> дома, согласно приказу Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ, исчисленная по периметру внутренних стен здания, составила 117,5 кв.м. (ответ на второй вопрос).

Суд считает указанное заключение достоверным доказательством по делу, свидетельствующим об обоснованности требований о признании за истцом ФИО1 права собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства на принадлежащем ему земельном участке. Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные и градостроительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, эксперт является квалифицированным специалистом в области архитектуры и градостроительства, имеет большой опыт работы в данной области, предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса РФ и не заинтересован в исходе дела в пользу какой-либо из сторон.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что самовольно возведённый ФИО1 объект капитального строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, отвечает всем критериям допустимости, предусмотренным п. 3 ост. 222 Гражданского кодекса РФ, для признания на него права собственности застройщика.

Статьёй 67.1 Водного кодекса РФ установлен запрет на возведение объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления.

Согласно пунктов 2 и 5 Правил определения границ зон затопления, подтопления, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы зон затопления, подтопления определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления и карты (плана) объекта землеустройства, составленной в соответствии с требованиями Федерального закона «О землеустройстве».

Зоны затопления, подтопления считаются определёнными с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их границах.

В связи с тем, что Федеральное агентство водных ресурсов не определяло границы зоны затопления на территории Крымского городского поселения <адрес> в порядке, установленном упомянутыми Правилами, и не вносило сведения об их границах в государственный кадастр недвижимости, суд не считает возведение ФИО1 объекта капитального строительства в границах зоны затопления, утверждённой постановлением администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями и дополнениями, нарушением градостроительных норм и правил, препятствующим удовлетворению его требований в рассматриваемом споре.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект капитального строительства – жилой дом, литер Б, год постройки – 2019 года, общей площадью – 108,8 кв.м., жилой площадью – 62,1 кв.м., площадью, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – 117,5 кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, литер Б, год постройки – 2019 года, общей площадью – 108,8 кв.м., жилой площадью – 62,1 кв.м., площадью, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, – 117,5 кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для изготовления технического плана и постановки на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства – жилого дома, литер Б, год постройки – 2019 года, общей площадью – 108,8 кв.м., жилой площадью – 62,1 кв.м., площадью, согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – 117,5 кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.