Решение № 2А-458/2019 2А-458/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-458/2019

66RS0021-01-2019-000670-30

Дело №2а-458/2019 г.

Мотивированное
решение изготовлено 25.07.2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 25 июля 2019 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремов А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием: помощника Богдановичского городского прокурора Богдашова А.М.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Богдановичскому районуоб установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Богдановичским городским судом Свердловской области по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Ивдельским городским судом в отношении ФИО2 былустановлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Богдановичским городским судом Свердловской области по ст.161 ч.1 (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 1 месяц 6 дней.В настоящее время судимость не снята и не погашена. Начальник ОМВД России по Богдановичскому районуЛуканин Л.И. просит в соответствии сп.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО3 заявленные требования поддержал полностью, дополнил, что ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ года по ст.7.27 КоАП РФ за мелкое хищение алкогольных напитков в торговой сети ООО «Элемент-Трейд», таким образом, характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, продолжил совершать правонарушения.

ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления предложенных административных ограничений согласен, пояснил, что проживает с женой, имеет четыре несовершеннолетнихдетей,трудоустроен в ОАО «<данные изъяты>» в должности сортировщика с ДД.ММ.ГГГГ года.Согласен садминистративными ограничениями предложеннымипредставителем административного истца.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости,то есть до ДД.ММ.ГГГГ иустановить предложенные ОМВД административные ограничения.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из требования о судимости и копии приговора на л.д. 11-12,17-20 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.111 ч.1Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы.

Решением Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде:запрета выезда за пределы г.Богданович без разрешения органов внутренних дел; явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 24).

Кроме этого решением Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 25-26 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (ОМВД России по Богдановичскому району) четыре раза в месяц, в дни определенные органом внутренних дел;запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговоромБогдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима(л.д. 13-16). Судом в приговоре указано, что в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

Постановлением Камышловского районного суда Свердловской областиот ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России условно-досрочно на 1 год 1 месяца 06 дней (л.д. 21).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего поле отбытия наказания, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым частично согласиться с предложенными в отношенииФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Так ФИО2 имеет постоянное место жительства, как пояснил суду – официально трудоустроен, имеет на иждивении четырех несовершеннолетних детей,был осужден за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, также ранее был осужден за совершение преступления в ночное время суток, поэтому в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Какследует из пояснений представителя административного истца, и материалов дела, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года шесть раз был привлечен к административной ответственности по ст.7.27 КоАП РФ за мелкое хищение алкогольной продукции, в связи с чем суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; а также обязательной явки одинраз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ФИО2 административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, и досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Богдановичскому району удовлетворить частично и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный для погашения судимости – 3года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В.Ефремов