Решение № 2А-2157/2025 2А-2157/2025~М-1521/2025 М-1521/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-2157/2025

УИД 91RS0012-01-2025-003269-38

№2а-2157/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Богданович Е.И.,

при секретаре - Романика Я.А.,

с участием помощника прокурора – Абраровой З.Л., представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи – ФИО1., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В августе 2025 года начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратился в Керченский городской суд Республики Крым с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении последнего административного надзора сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны).

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. а ч. 2, ст. 158, п. а, б, в ч. 2, ст. 158, п. а, в ч. 2, ст. 158, п. а, в ч. 2, ст. 158, п. а, б, в ч. 2, ст. 158, п. в ч. 2, ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, однако в 2025 году совершил два административных правонарушения, в связи с чем, в отношении него необходимо повторно установить административный надзор.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель УМВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленный административный иск в полномобъеме.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседании ДД.ММ.ГГГГ не явился, направил в суд заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. а ч. 2, ст. 158, п. а, б, в ч. 2, ст. 158, п. а, в ч. 2, ст. 158, п. а, в ч. 2, ст. 158, п. а, б, в ч. 2, ст. 158, п. в ч. 2, ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>.

Вместе с тем, постановлением врио начальника полиции УМВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции (по охране общественного порядка) УМВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, составленной старшим УУО ОУУП и ПНД УМВД <адрес> Республики Крым, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает совместно с супругой, самозанятый, состоит на профилактическом учете.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в совокупности, с учетом характера совершенных административным ответчиком преступлений, сведений о его личности и характеризующих материалов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд полагает необходимым назначить административному ответчику следующие виды административных ограничений: 1 раз в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- один раз в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 года.

Судья Е.И. Богданович