Решение № 2А-2623/2025 2А-2623/2025~М-2239/2025 М-2239/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-2623/2025

Дело № 2а-2623/2025 64RS0004-01-2025-003518-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

помощника прокурора Еременко А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора. В период действия административного надзора ранее установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнить следующим административным ограничением: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбываем наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока наказания на 6 месяцев 13 дней ограничения свободы. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Дело административного надзора было заведено ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, так как склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ. Учитывая изложенное, административный истец полагал, что необходимо продлить срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. В период действия административного надзора к ранее установленным решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям дополнительно возложить на ФИО2 следующие ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не известно.

Помощник прокурора города Балаково Еременко А.В. дал заключение об удовлетворении административных требований.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав пояснения представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбываем наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока наказания на 6 месяцев 13 дней ограничения свободы (л.д. 10).

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику (л.д. 13-15).

Дело административного надзора было заведено ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, так как склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 27).

Так в частности, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором не менее двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить срок административного надзора, в период действия административного надзора к ранее установленным административным ограничениям дополнительно возложить на ФИО2 административное ограничение, указанное в административном иске.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

В период действия административного надзора к ранее установленными административными ограничениями дополнительно возложить на ФИО2 следующее административное ограничение:

являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 (четыре) раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Дубовицкая