Решение № 2А-3261/2025 2А-3261/2025~М-2729/2025 М-2729/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-3261/2025




Дело <данные изъяты>


Решение


Именем Российской Федерации

г. Геленджик <данные изъяты>

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующегосудьи ФИО1,

при секретаре Качур В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску<данные изъяты>1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:


<данные изъяты>1 обратился в суд с административным искомк Администрации муниципального образования город-курорт Геленджикопризнаниинезаконным отказа администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты>в предоставлении в аренду испрашиваемого им земельного участка, возложении на административного ответчика обязанностиустранить допущенные нарушения его прав, свобод и реализации законных интересов, восстановить данные права, свободы и законные интересы способом предоставленияемув аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 400 кв. м в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <данные изъяты>, изготовленной кадастровым инженером <данные изъяты>4

Административный иск мотивирован тем, что с <данные изъяты> административный истец использует земельный участок в <данные изъяты>.Согласно протоколу заседания членов правления эксплуатационного кооператива <данные изъяты> от <данные изъяты> за ним был закреплён осваиваемый с <данные изъяты> года земельный участок <данные изъяты> в указанном кооперативе и ему была выдана членская книжка члена данного кооператива. На данном земельном участке в <данные изъяты> году <данные изъяты>1 был выстроен жилой дом, в котором он проживает до настоящего времени. Административным истцом неоднократно принимались попытки оформить право на земельный участок, однако данные попытки не привели к желаемому результату, поскольку право собственности на жилой дом, который расположен на данном земельном участке и в котором он проживает не оформлено, а разрешительная документация на строительство указанного жилого дома не выдавалась.

В этой связи <данные изъяты>1 было подано в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик заявление о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> в аренду, к которому была приложена соответствующая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ответ на указанное обращение административному истцу поступил отказ в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, основанный на том, что действующим земельным законодательством не предусмотрено оснований для предоставления ему в аренду испрашиваемого участка.

С указанным отказом <данные изъяты>1 не согласен, полагает, что имеет право на предоставление испрошенного земельного участка в аренду, что явилось основанием для обращения его в суд с настоящим административным иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя по доверенности <данные изъяты>6 который направил в суд заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, уведомлён о времени и дате судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 218 КАС РФ, установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных дельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Спорный земельный участок испрашивается административным истцом для индивидуального жилищного строительства и относится к землям населённых пунктов.

Таким образом вывод о невозможности предоставления <данные изъяты>1 в аренду испрашиваемого земельного участка не соответствует вышеперечисленным нормам действующего законодательства.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании изложенного, ввиду отсутствия возражений ответчика на заявленные требования и иных оснований для отказа в предоставлении в аренду испрашиваемого административным истцом земельного участка,суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административный иск <данные изъяты>1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании отказа в предоставлении в аренду земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты>.

Обязать администрацию муниципального образования город – курорт Геленджик устранить допущенные нарушения прав, свобод и реализации законных интересов <данные изъяты>1, повторно рассмотреть вопрос предоставления <данные изъяты>1 в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью <данные изъяты> м в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <данные изъяты>, изготовленной кадастровым инженером <данные изъяты>4 без учёта оснований, указанных в оспоренном отказе.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Судья:



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)

Судьи дела:

Шведчиков Михаил Владимирович (судья) (подробнее)