Решение № 2-2612/2023 2-2612/2023~М-1525/2023 М-1525/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-2612/2023

61RS0007-01-2023-001893-08

№ 2- 2612/23

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.

при секретаре Гулаеве Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, ссылаясь на то, что специалистами Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> установлен факт использования ответчиком земельного участка, расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): <адрес>, пер. Западный Карьер, площадью 3232 КВ.м., кадастровый №, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства «индивидуальный жилой дом» без оформления правовых документов период с ДД.ММ.ГГГГ (даты государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: №) по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит объект с кадастровым номером: №

Правовые основания для использования земельного участка, на котором расположены вышеуказанные объекты недвижимости, у ответчика отсутствуют.

Оплаты в спорный период от ответчика не поступали.

Статья 65 ЗК РФ предусматривает, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК Р'Ф, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Так как ответчик не обладает таким правом, то не является плательщиком налога на землю. Следовательно, единственно возможным основанием использования спорного земельного участка являются арендные отношения, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма той арендной платы, которая подлежала бы уплате ответчиком по договору аренды земельного участка такого размера.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение ). Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты (ст. 395 ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами (ст. 1107 ГК РФ).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты (статья 395 ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами (статья 1107 ГК РФ).

В судебное заседание представитель Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание не явился ответчик, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке ст. 233 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что ответчику в соответствии со ст. 113 ГПК РФ своевременно была направлена копия искового заявления с приложенными к нему документами с судебным извещением о проведении по делу предварительной подготовки. Между тем конверты с судебными извещениями о времени и месте рассмотрения дела были возвращены в суд с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения. В силу ст. ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В судебное заседание заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, считает что иск подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что специалистами Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> установлен факт использования ответчиком земельного участка, расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): <адрес>, <адрес>, площадью 3232 КВ.м., кадастровый №, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства «индивидуальный жилой дом» без оформления правовых документов период с ДД.ММ.ГГГГ (даты государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: №) по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежит объект с кадастровым номером: №

ФИО1 не производит оплату за использование земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН Филиала публично – правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадаствровый учет(л.д. 9- 14). Из выписки из ЕГРН Филиала публично – правовой компании «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 15 – 18).

В соответствии с Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 480 «О полномочиях по заключению договоров аренды земли» Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> наделен полномочиями арендодателя земельных участков в пределах городской черты, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена и в его компетенцию входит взыскание сумм неосновательного обогащения (пп. «б» п.2).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от платы за пользование земельным участком. Иное толкование указанной статьи позволило бы землепользователю уклоняться от получения подтверждающих документов на право пользования землей и осуществлять бесплатное землепользование.

Статья 65 ЗК РФ предусматривает, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Так как ответчик не обладает таким правом, то не является плательщиком налога на землю. Следовательно, единственно возможным основанием использования спорного земельного участка являются арендные отношения, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма той арендной платы, которая подлежала бы уплате ответчиками по договору аренды земельного участка такого размера.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользующееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Неосновательным обогащением ответчика в данном случае является сумма неосновательно сбереженной арендной платы.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты (статья 395 ГК РФ) за пользование чужими денежными средствами (статья 1107 ГК РФ).

Пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты, подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая принцип платности землепользования, с ответчика подлежит взысканию плата за фактическое пользование участком в виде неосновательно сбереженных денежных средств, также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Размер арендной платы за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, а также за земельный участок, находящийся в муниципальной собственности <адрес>, в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется в размере земельного налога за такой земельный участок при заключении договора аренды земельного участка с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, суд считает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично в пределах срока исковой давности. Задолженность за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 141642,27 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 15995,76 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 141642,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства так же подлежат взысканию с ответчика. Ответчик не предоставил правовых документов на используемый земельный участок. Оплата за пользование спорным земельным участком за указанный период не производилась.

Отсутствие документа о праве пользования землей, независимо от того, по какой причине он не получен, либо находится в стадии оформления согласно действующему законодательству РФ, не может служить основанием для освобождения от платы за фактическое пользование земельным участком.

В соответствии с решением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-728/2020, определением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №.№ «О предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка ».

На основании чего по данным Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на государственный учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3232 кв. м., в границах которого расположен объект недвижимости (жилой дом), построенный в 1962, с кадастровым номером №, находящийся с ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1

При образовании данного земельного участка установлена кадастровая стоимость, определенная по результатам утвержденных средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов по кадастровым кварталам, населенным пунктам, муниципальным районам (городским округам) <адрес> и групп видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, до ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка была рассчитана Департаментом на основании указанного постановления.

Таким образом, требования Департамента по оплате суммы неосновательного обогащения за фактическое использование вышеуказанного земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в пределах срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 12, 39, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> задолженность за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 141642,27 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15995,76 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 141642,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 4352,76 руб.

Ответчик может подать в Пролетарский районный суд заявление от отмене заочного решения в семи дневный срок с момента вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 25 июля 2023 года.

Судья