Решение № 2-891/2020 2-891/2020~М-819/2020 М-819/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-891/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года город Тула.

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Новиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-891/2020 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж №, общей площадью 37,8 кв. м. <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что им, ФИО1 в 1986 году за счёт личных средств был возведен гараж, общей площадью 37.8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, №, присвоенный кадастровый №, пользование которым осуществляет до настоящего времени, несет бремя расходов на его содержание, регулярно выплачивает членские взносы, задолженности по ним не имеет. Гаражно-строительный кооператив № <адрес> как юридическое лицо был зарегистрирован дата межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области. ГСК № <адрес> расположен на арендованном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8843,0 кв. м. категория земель - земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса. Право аренды земельного участка у ГСК № <адрес> возникло на основании договора, заключённого с администрацией г. Тулы дата. дата в отношении вышеуказанного кооператива исполнительным комитетом Привокзального районного совета народных депутатов за № было принято решение «Об оставлении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей и присвоении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей, гаражному кооперативу порядкового номера 23». После выплаты паевого взноса в полном объёме председателем гаражно-строительного кооператива № 23 Привокзального района г. Тулы ФИО4 ему дата была выдана справка о полной выплате пая. Технический план был получен им в результате выполненных кадастровых работ по его заказу дата. Также им дата было получено техническое заключение по результатам проведения обследования гаража, владельцем которого он является, ООО «ПСБ ПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ» за подписью начальника отдела обследования ФИО5. Из заключения следует, что общее состояние гаража и подвала характеризуется как удовлетворительное. Износ незначительный, нарушение строительных, противопожарных и санитарных норм не отмечено, качество строительства, и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию гаража в течение продолжительного срока. дата городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» был подготовлен технический паспорт на гараж. В сентябре 2013 года с указанными выше документами он обращался в администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию построенного им гаража под №, расположенного в ГСК 23 Привокзального района г. Тулы. Ответом администрации города Тулы от дата №-К за подписью заместителя главы администрации г. Тулы ему в выдаче разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию гаража было отказано. дата справка о выплате пая в заявительном порядке была подана в Управление Росреестра по <адрес> с целью осуществления государственной регистрации права собственности на гараж за ним. дата государственная регистрация была приостановлена по следующему основанию - гараж является самовольной постройкой, т. к. возведён на земельном участке предоставленным для размещения временных объектов, а не для капитальных объектов недвижимости, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации от дата за №. дата в государственной регистрации права собственности на гараж за ним было отказано. дата он повторно обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Тулы через пятую приёмную администрации г. Тулы, но ответа по данному обращению на момент подачи настоящего искового заявления в суд получено не было. Таким образом, зарегистрировать право собственности на гараж под номером <адрес>а <адрес>, имея необходимые документы для такой регистрации, во внесудебном порядке невозможно. Вынужден признавать права собственности на гараж путем обращения с настоящим исковым заявлением в суд. Договор между ГСК № <адрес> и администрацией г. Тулы заключён значительно позже возведения им гаража, в связи с чем, условия этого договора не могут свидетельствовать о законности, либо незаконности строительства и иметь значение для разрешения вопроса о возникновении у меня права собственности на гараж. Такая позиция по аналогичному гражданскому делу имеется у Верховного Суда РФ в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от дата №-КГ17-253. Более того, Решением Центрального районного суда города Тулы от дата, вступившим в законную силу дата по гражданскому делу № было признано незаконным Постановление № от дата Главы <адрес>, в части установления ограничения права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости на основании которого был заключен договор аренды между Комитетом по управлению имуществом Управы города Тулы и <адрес><адрес>. Решением Привокзального районного суда от дата, вступившим в законную силу дата по гражданскому делу № было признано право собственности на гараж под №, <адрес>.

На основании вышеизложенного просит суд признать за ним, ФИО1, право собственности на гараж № гаражно-строительного кооператива № <адрес>, общей площадью 37.8 кв. м., с кадастровым номером 71:30:020606:6.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что поддерживают заявленные исковые требования и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил дело слушанием отложить, в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине, или рассмотреть дело в его отсутствие, письменный отзыв или возражения на иск, а так же доказательства в их обоснование суду не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК № 23 Привокзального района г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил дело слушанием отложить, в связи с невозможностью явки в суд по уважительной причине, или рассмотреть дело в его отсутствие, письменный отзыв или возражения на иск, а так же доказательства в их обоснование суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от дата № был организован гаражно-строительный кооператив № <адрес>, как кооператив по строительству и эксплуатации кирпичных гаражей для владельцев индивидуального транспорта в полосе отвода 195 кв. м (перегон Тула-Ясная Поляна) из числа граждан, имеющих личный транспорт.

Согласно постановлению Главы <адрес> от дата № ГСК № <адрес> из земель поселения, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 8843 кв. м, в аренду на одиннадцать месяцев для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса, без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости (п. 2 ); если, при этом каждая из сторон арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц (п. 4.2); арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды на основании соответствующего постановления Главы <адрес> о сносе (переносе) объекта (п. 4.3.); арендатор обязан содержать арендованный земельный участок, а также прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии, в соответствии с установленными в <адрес> правилами, при прекращении действия оговора аренды земельного участка в течении двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок ( п. 4.5).

дата Комитетом по управлению имуществом Управы <адрес> с ГСК № <адрес> был заключен договор аренды данного земельного участка №В0439 сроком на одиннадцать месяцев.

Решением Центрального районного суда <адрес> от дата, вступившим в законную силу дата, постановлено: признать п. 2 Постановления Главы <адрес> № « О предоставлении ГСК № <адрес> в аренду земельного участка, расположенного по <адрес> для эксплуатации нестационарного гаражного комплекса» от 24. 02.2004 года недействующим в части со слов: «без права государственной регистрации гаражей в качестве объектов недвижимости», п. 4.2 признан недействующим в части, со слов: «за один месяц», п. 4.3 признан недействующим, абз. 2 п. 4.5 признан недействующим в части, со слов: «при прекращении действия договора аренды земельного участка в течение двух недель обеспечить снос гаражей и освободить земельный участок».

Выводы суда по указанному делу, которым признано незаконным установленное Главой Администрации <адрес> ограничение в государственной регистрации гаражей как объектов недвижимости, являются обязательными для суда, рассматривающего настоящее дело, в силу ст. 61 ГПК РФ.

Согласно справке о полной выплате пая, выданной председателем ГСК № ФИО4 истец является членом гаражно-строительного кооператива № находящегося по адресу: <адрес> на основании протокола общего собрания ГСК № от дата В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ ФИО1 приобрел право собственности на гараж №. дата истец полностью выплатил кооперативный пай за гараж №, который состоит из 1 строения с подвалом.

На основании представленного технического плана здания осуществляется постановка на кадастровый учет гаража с подвалом площадью 37,8 кв.м., расположенному по адресу: РФ, <адрес>, ГСК №, гараж №.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от дата г. № и № на земельный участок по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж № запись о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок отсутствует.

Установлено, что в архиве Управления Росреестра по Тульской области находятся документы по гаражно-строительному кооперативу № <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>. По вышеуказанному кооперативу имеется решение исполнительного комитета Привокзального районного совета народных депутатов № от дата «Об оставлении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей и присвоении на месте самовольно выстроенных кирпичных гаражей, кооперативу порядкового номера - №».

Указанные обстоятельства подтверждаются также уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от дата №.

Статьей 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. ст. 41, 40 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как усматривается из материалов дела, истец обращался в администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию построенного им гаража под №, расположенного в ГСК 23 Привокзального района г. Тулы.

Администрация города Тулы от дата за подписью заместителя главы администрации г. Тулы ФИО7 предоставила ответ, из которого следует, что в выдаче разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию гаража ФИО1 было отказано.

Согласно представленного технического заключения от дата ООО «ПСБ ПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ» за подписью начальника отдела обследования ФИО5 следует, что общее состояние гаража и подвала характеризуется как удовлетворительное. Износ незначительный, нарушение строительных, противопожарных и санитарных норм не отмечено, качество строительства, и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию гаража в течение продолжительного срока.

Как следует из технического плана здания по состоянию на дата, государственная регистрация здания (гараж) с подвалом № ГСК № <адрес> не произведена. Гараж с подвалом Здание (гараж) расположен на земельном участке с К№, являющийся обособленным и входящим в состав единого землепользования с К№.

дата городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» был подготовлен технический паспорт на гараж №.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе признания права собственности на имущество.

Оценивая, в совокупности исследованные доказательства, учитывая, что истцом возведен гараж своими силами и за счет собственных средств, на земельном участке, отведенном под строительство гаражей, принимая во внимание, что отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других лиц, в том числе – ответчика, истец не имеет возможности в ином порядке получить документы для государственной регистрации права собственности на гараж, а также исходя из положений, приведенных выше нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих об эксплуатации данного гаража с подвалом с дата года, за который истцом ФИО1 полностью выплачен пай, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж №, ГСК № <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № 84/1 гаражно-строительного кооператива № 23 Привокзального района города Тулы, <адрес>, общей площадью 37,8 кв. м., с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Потапова