Решение № 2А-1014/2017 2А-1014/2017~М-471/2017 М-471/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1014/2017

Дело 2а-1014/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Ткачевой Е.А.,

с участием представителей административного ответчика ФИО1 (по доверенности) и ФИО2 (по доверенности),

в отсутствие административного истца ФИО3, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Мардяна ФИО8 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области о признании незаконным постановления о водворении в карцер,

у с т а н о в и л:

ФИО3 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей водворен в карцер сроком на пятнадцать суток.

Дело инициировано административным иском ФИО3, который просил суд признать незаконным и необоснованным постановление о водворении в карцер от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его. В обоснование заявленных требований сослался на незаконность данного постановления и на строгость и необоснованность наказания.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, учитывая отсутствие предусмотренной законом возможности доставления осужденного для рассмотрения дела и отсутствие технической возможности конференц-связи, а также принимая во внимание особенности спора.

Представители административного ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, сославшись на их не обоснованность. Действия по водворению истца в карцер считают законными, так как истцом неоднократно нарушался режим содержания под стражей.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ содержится под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей водворен в карцер сроком на <данные изъяты> суток.

Основанием для вынесения данного постановления послужили рапорта инспектора дежурной службы и дежурного помощника начальника от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ заключенный ФИО3 во время обхода камер категорически отказался от подписи в журнале назначения дежурных по камере.

Факт допущенного нарушения со стороны ФИО3 подтверждается письменным объяснением самого ФИО3, копией журнала назначения дежурных по камерам, протоколом заседания дисциплинарной комиссии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом просмотра видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях, приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ

Часть 3 ст.55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы, выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ), которые подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать (ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункт 2 приложения №1 Правил внутреннего распорядка, дежурный по камере обязан расписываться в журнале дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

В соответствии с ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» наказание в виде водворения в карцер применяется к подозреваемым и обвиняемым за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Из материалов дела усматривается, что согласно журнала «Назначения дежурных по камерам» ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области арестованный ФИО3 был в порядке очередности назначен дежурным по камере, в которой содержался. На предложение сотрудников следственного изолятора расписаться об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере в журнале «назначения дежурных по камерам» ФИО3 ответил отказом.

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения постановления о наложении дисциплинарного взыскания.

Постановление начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания - водворение в карцер сроком на <данные изъяты> суток истцу объявлено, о чем имеется его подпись в постановлении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освидетельствован медицинским работником и дана справка о возможности его нахождения в карцере по состоянию здоровья.

Таким образом, ФИО3 допущено нарушение требований Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которое предусматривает применение мер дисциплинарного взыскания, взыскание наложено в установленном порядке, надлежащим должностным лицом.

Доводы заявителя о строгости наказания, суд находит не обоснованными, так как ранее ФИО3 уже привлекался к дисциплинарной ответственности за аналогичное нарушение, что подтверждается постановлением о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 28.09.2016 года.

При применении меры взыскания к ФИО3 были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемые действия совершены в рамках предоставленной ему законом компетенции, соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом не установлено каких-либо не соответствий оспариваемого постановления закону или иному нормативному правовому акту, нарушений прав и законных интересов заявителя.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судом не усматривается нарушений со стороны административного ответчика при водворении истца в карцер, в связи с чем оснований для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в карцер незаконным и необоснованным не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Мардяна ФИО9 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области о признании незаконным постановления о водворении в карцер отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14.03.2017 года.

Судья Д.В. Степанов