Решение № 2-469/2021 2-469/2021~М-389/2021 М-389/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-469/2021Кудымкарский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2-469/2021 <данные изъяты> Именем Российской Федерации 21 июня 2021 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Аккуратного А.В., с участием прокурора Андровой Л.А., при ведении протокола секретарем Караваевой Н.И., помощником судьи Зыряновой Т.А., с участием истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО2 обратился в суд с иском о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Мотивирует свои требования тем, что он является собственником указанного жилого помещения, при этом в спорной квартире зарегистрирован ответчик, который зарегистрировался в ней ДД.ММ.ГГГГ с согласия ФИО3 Ответчик в указанной квартире не проживает и никогда в нее не вселялся, вещей своих в ней не хранит, коммунальные услуги не оплачивает. Истец просит признать ФИО4 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, а также снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнил, просил признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом уточнения поддержал, суду дополнительно пояснил, что вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя – его матери, которой данной жилое помещение было предоставлено по месту работы Ранее адрес жилого помещения был: <адрес>. Ответчик ФИО1 является его двоюродным братом, по спорному адресу он никогда не проживал, был вселен и зарегистрирован в квартире в ДД.ММ.ГГГГ матерью. Ответчик по указанному адресу не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, членом его семьи и членом семьи нанимателя жилого помещения не является, каких либо соглашений о порядке пользования данным помещением не заключал. Таким образом, с учетом смены адреса ФИО4 является зарегистрированным именно по адресу: <адрес>, однако в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, где проживает постоянно, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит снятию с регистрационного учета. Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, посредством направления почтовой корреспонденции по месту регистрации и фактического проживания, ходатайств и заявлений, возражений по существу иска суду не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Третье лицо отделение по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский», извещенное о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств и заявлений не предоставило. Третье лицо Администрация г. Кудымкара, извещенное о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражали. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Кудымкарского городского совета народных депутатов от 27.08.1991 года утвержден протокол Окрбытуправления по распределению освободившейся квартиры по адресу: <адрес> К.В.Н. на семью из 3 человек. В соответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2 предоставлено право на занятие жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 25,0 кв.м. на семью из 3 человек – К.В.Н., К.В.А. и ФИО3 Согласно справки отдела архитектуры администрации г. Кудымкар от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с упорядочиванием адресного плана г. Кудымкар многоквартирному жилому дому, ранее числившемуся по адресу: <адрес>. Квартире, в многоквартирном жилом доме, ранее числившейся по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>. В соответствии с письмом отдела архитектуры администрации г. Кудымкар сведений о дате изменения адреса квартиры ранее числившейся по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес> не имеется. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся их дети. Аналогичные положения содержатся и в ст. 70 и в ст.69 ЖК РФ, действующих в настоящее время. Статьей 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку право пользования спорной квартирой возникло у истца в период действия ЖК РСФСР, при разрешении спора судом применяется материальный закон, действовавший в период возникновения прав и обязанностей сторон. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нанимателем <адрес> (ранее <адрес>) являлась К.В.Н. Вместе с ней в квартиру вселены её муж К.В.А. и сын ФИО3 (истец по делу), которые также в дальнейшем проживали по указанному адресу. Таким образом, на основе установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 вселен в жилое помещение как член семьи К.В.Н., имеет право пользования указанным помещением и в силу положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ обладает теми же правами, что и наниматель помещения и вправе предъявить требование о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением. Согласно сведений адресно-справочной картотеки отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский» ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Также имеются сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>, а также сведения о его регистрации в квартире по адресу: <адрес>. Вместе с тем, согласно домовой (поквартирной) книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> сведений о регистрации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеется. Из показаний свидетеля К.В.Н. установлено, что <адрес> (ранее <адрес>) предоставлена ей по месту работы на основании ордера, куда вселились она и члены ее семьи, в том числе истец, являющийся ее сыном. В ДД.ММ.ГГГГ по просьбе сестры она вселила в указанную квартиру племянника - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в данной квартире не проживает, его вещей в квартире не имеется, в настоящий момент выехал для проживания и проживает по адресу: <адрес>. Из показаний свидетеля А.Л.Г. установлено, что она является собственником <адрес> (ранее <адрес>), в которой фактически проживает с 1989 года. В указанной квартире никто из членов семьи ФИО13, а также ФИО1 никогда зарегистрирован не был, право пользования своей квартирой никому из указанных лиц она не предоставляла. Ей известно, что в настоящий момент <адрес> проживает ФИО3, а также известно, что в указанной квартире зарегистрирован ФИО4, являющийся племянником ФИО3, однако он в данной квартире не проживает. Тот факт, что ФИО4 указан как зарегистрированный в <адрес> объясняется тем, что имеется путаница в номерах квартир из-за их смены при упорядочивании адресов. На каждую квартиру имеется отдельная регистрационная книга, и в книге регистрации граждан, проживающих в <адрес> ФИО4 не значится. Из справки ПАО «Пермэнергосбыт» следует, что проживающий в <адрес> ФИО3 задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Оценивая указанные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности суд приходит к выводу о том, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) нанимателем помещения К.В.Н. и получил право пользования данным жилым помещением, в связи с чем, был зарегистрирован как проживающий в указанном жилом помещении, однако в силу технической ошибки, связанной со сменой адресных номеров квартир и дома указан, как зарегистрированный по адресу: <адрес>. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), в связи с чем, он мог бы быть зарегистрированным именно по данному адресу, суду не предоставлено. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Как следует из пояснений истца и свидетелей К.В.Н. А.Л.Г. ответчик приходится истцу двоюродным братом, в <адрес> (в результате технической ошибки в домовой поквартирной книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> и адресно-справочной картотеке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский» указан как зарегистрированный по адресу: <адрес>) он не проживает, общее хозяйство с истцом не ведет, какого-либо соглашения о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не имеется, расходы на содержание жилого дома и коммунальные услуги ответчик не несет, выехал для постоянного проживания по иному адресу: <адрес><адрес>. Доказательств обратного суду не предоставлено. При таких обстоятельствах, учитывая установленные судом обстоятельства, свидетельствующее о добровольном выезде ответчика в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, право пользования которым ему предоставлено нанимателем данного жилого помещения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ответчиком ФИО4 прекращено, у него отсутствуют какие-либо правовые основания для дальнейшего пользования указанным жилым помещением. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (в результате технической ошибки в домовой поквартирной книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> и адресно-справочной картотеке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский» указан как зарегистрированный по адресу: <адрес>). В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. Право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его права на жилое помещение. Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» одним из оснований снятия лица с регистрации по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением. ФИО4 не может сохранять регистрацию по адресу: <адрес> (в результате технической ошибки в домовой поквартирной книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> и адресно-справочной картотеке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский» указан как зарегистрированный по адресу: <адрес>), поскольку регистрация гражданина осуществляется по месту жительства в жилом помещении и является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Спорное жилое помещение его местом жительства не является. Кроме того, учитывая, что решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением в силу положений ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия лица с регистрационного учета, суд приходит к выводу о том, что данное требование истца также подлежит удовлетворению в форме указания на то, что решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (в результате технической ошибки в домовой поквартирной книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> и адресно-справочной картотеке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский» указан как зарегистрированный по адресу: <адрес>). Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> (в результате технической ошибки в домовой поквартирной книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> и адресно-справочной картотеке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кудымкарский» указан как зарегистрированный по адресу: <адрес>). Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 21.06.2021 года. <данные изъяты> Судья А.В.Аккуратный Суд:Кудымкарский городской суд (Пермский край) (подробнее)Иные лица:Кудымкарский городской прокурор А.В. Гисс (подробнее)Судьи дела:Аккуратный Алексей Викторович (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |