Решение № 2А-467/2025 2А-467/2025~М-511/2025 А-467/2025 М-511/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-467/2025

Дело №а-467/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года пгт. Октябрьское

Октябрьский районный суд <адрес>-Югры, в составе председательствующего судьи Феденкова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-467/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ХМАО-Югре к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – МИФНС № по ХМАО-Югре) обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2021, 2022, 2023 года и пени на общую сумму 12213 рубля 22 копейки.

Представитель административного истца, административный ответчик в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

В обоснование иска указано, что на основании ст. 52 Налогового кодекса РФ (НК РФ) ответчику посредством «Почта России» направлены:

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество на сумму 695,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@);

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество на сумму 1000,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@);

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество на сумму 1610,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80536176671424);

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество на сумму 1711,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80532187085335);

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога на имущество на сумму 1711,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80526199394646).

В установленный срок имущественные налоги налогоплательщиком не уплачены.

На основании ст. 69 НК РФ ответчику посредством «Почта России» направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо 11032,65 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 80532187085335).

Инспекцией на основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 12213,22 руб.

Мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени от ДД.ММ.ГГГГ №а-57-1002/2025.

На основании ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

На текущую дату задолженность по заявлению о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ составляет:

- налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 390,80 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 695,00 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1000,00 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1610,00 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1711,00 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1711,00 руб.;

- пени в размере 583,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1610,00 руб.

Для взыскания задолженности, на которую начислены пени, МИФНС № по ХМАО-Югре направило ответчику требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (почтовый идентификатор 80532187085335), взыскивается в рамках настоящего административного искового заявления пени в размере 426,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1711,00 руб.

пени в размере 69,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1711,00 руб.

пени в размере 534,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1100,00 руб.

Для взыскания задолженности, на которую начислены пени, МИФНС № по ХМАО-Югре принимало меры взыскания:

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 1100,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@)

- требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (почтовый идентификатор 45091932261440), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

судебный приказ Судебного участка № Октябрьского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №а-481-1002/2022

постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП

пени в размере 587,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1210,00 руб.

Для взыскания задолженности, на которую начислены пени, МИФНС № по ХМАО-Югре принимало меры взыскания:

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 1210,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@)

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (почтовый идентификатор 45091844179246), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

судебный приказ Судебного участка № Октябрьского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №а-481-1002/2022

постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП

пени в размере 646,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1331,00 руб.

МИФНС № по ХМАО-Югре принимало меры взыскания:

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 1331,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@);

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (почтовый идентификатор 80541763703372), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

судебный приказ Судебного участка № Октябрьского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №а-481-1002/2022

постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП

пени в размере 711,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1464,00 руб.

МИФНС № по ХМАО-Югре принимало меры взыскания:

налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 1464,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (почтовый реестр 80541763703372)

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (почтовый идентификатор 45091766804585), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

судебный приказ Судебного участка № Октябрьского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №а-481-1002/2022

постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП

пени в размере 636,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 695,00 руб.

МИФНС № по ХМАО-Югре принимало меры взыскания:

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судебного участка № Октябрьского судебного района от 12.07.2021

пени в размере 802,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1000,00 руб.

МИФНС № по ХМАО-Югре принимало меры взыскания:

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судебного участка № Октябрьского судебного района от 12.07.2021

пени в размере 98,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 390,80 руб.

МИФНС № по ХМАО-Югре принимало меры взыскания:

требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № (срок хранения почтового реестра истек в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-10/952@), заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судебного участка № Октябрьского судебного района от 12.07.2021

Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Налогоплательщику направлены требования. В установленный срок требования об уплате не исполнены, в связи с чем налоговый орган просит восстановить срок для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 гг., а также взыскать с законного представителя в лице ФИО1 ИНН <***> за несовершеннолетнего ФИО2 ИНН <***>:

налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 390,80 руб.;

налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 695,00 руб.;

налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1000,00 руб.;

налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1610,00 руб.;

налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1711,00 руб.;

налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1711,00 руб.;

пени в размере 583,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1610,00 руб.;

пени в размере 426,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1711,00 руб.;

пени в размере 69,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1711,00 руб.;

пени в размере 534,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1100,00 руб.;

пени в размере 587,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1210,00 руб.;

пени в размере 646,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1331,00 руб.;

пени в размере 711,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1464,00 руб.;

пени в размере 636,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 695,00 руб.;

пени в размере 802,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1000,00 руб.;

- пени в размере 98,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 390,80 руб.

на общую сумму 12213,22 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Неявка в судебное заседание административного истца, ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела в силу ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного МИФНС № по ХМАО-Югре иска, принимая во внимание следующее.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

С требованиями о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени налоговая инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив отправление за пределами шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, что является основанием к отказу в удовлетворении заявленного административного иска.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обоснование причин пропуска шестимесячного срока для обращения в суд административный истец ссылается на то, что инспекцией принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов.

Однако, указанные доводы не могут быть приняты во внимание судом как достаточные для восстановления административному истцу пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Доказательств существования объективных препятствий для обращения налогового органа в суд в установленные законом сроки не представлено. Закрепленная же в Конституции РФ обязанность административного ответчика уплачивать налоги не препятствовала принятию административным истцом мер для принудительного взыскания указанных налогов в установленные законом сроки.

При этом, суд принимает во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-о-о, согласно которой не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

МИФНС России № по ХМАО-Югре является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременно и надлежащего выполнения своих обязанностей, в том числе по взысканию недоимки по налогам, штрафам и пени, а ненадлежащая работа налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Иных мотивов, свидетельствующих о наличии обстоятельствах, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим исковыми требованиями, административный истец не привел.

При этом, суд исходит из того, что сведениями о неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате пени административный истец располагал уже по истечении срока, установленного в последнем требовании.

Между тем, обращение в суд состоялось только спустя более шести месяцев, несмотря на то, что при реализации своих полномочий для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно. Такое заблаговременное обращение позволило бы избежать наступления неблагоприятных последствий.

Не совершив никаких действий по взысканию недоимки, административный истец, в то же время, ссылается на уважительность причин пропуска шестимесячного срока в суд, что само по себе никак не согласуется и противоречит факту длительного бездействия налоговой инспекции по вопросу взыскания с неплательщика налоговой задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для реализации права на судебную защиту в пределах установленного процессуальным законом срока, а также существенных обстоятельств, которые не зависели от волеизъявления административного истца, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> – Югры в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья М.С. Феденков