Решение № 2А-57/2021 2А-57/2021~М-32/2021 М-32/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-57/2021

Дело № 2а-57/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Билибино 19 марта 2021 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Осипова С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Бойченко И.Г.,

с участием прокурора Билибинского района Киселева А.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Билибинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Билибинского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, судимой:

– 22.01.2016 Билибинским районным судом Чукотского АО по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.105 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ (с учетом изменений внесенных апелляционным определением суда ЧАО от 06.04.2016) к окончательному наказанию сроком 6 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима,

30.09.2019 освобожденной условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 12 дней,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее МОМВД России «Билибинский») обратился в Билибинский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, отбывшей уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющей судимость ФИО2

В обоснование заявления указано, что приговором суда ФИО2 признана виновной в совершении, в том числе, особо тяжкого преступления, и осуждена к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 30.09.2019 условно-досрочно, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение 2020 года ФИО2 дважды была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении осужденной, имеющей непогашенную судимость, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), является основанием для установления административного надзора. Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы Билибинского муниципального района Чукотского автономного округа; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик с требованиями установления административного надзора и его срока согласилась, факты привлечения к административной ответственности не оспаривала.

Прокурор поддержал административный иск, просил суд установить административный надзор в отношении осужденной на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и установить административные ограничения.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении лиц, указанных в статье 3 Федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Основания для установления административного надзора указаны в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, судом установлено, что приговором Билибинского районного суда от 22.01.2016 ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы (л.д.3-11).

Постановлением Михайловского районного суда Приморского края от 19.09.2019 ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 03 месяца 12 дней, и возложены обязанности: встать на учет в орган внутренних дел по месту жительства; в течение оставшейся не отбытой части наказания не менять место жительства без уведомления указанного органа; два раза в месяц проходить регистрацию в этом органе в установленные для неё дни и время. Постановление суда вступило в законную силу и 30.09.2019, осужденная освобождена из мест лишения свободы (л.д. 12-14).

С 13.01.2021 осужденная поставлена на учет в МОМВД России «Билибинский» как лицо, подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 УК РФ, п. «д» ч.3 ст. 86, ч.4 ст.86 УК РФ в отношении ФИО2, осужденной 22.01.2016 за преступления, одно из которых особо тяжкое, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. 30.09.2029.

Из представленных суду материалов дела следует, что после освобождения, в течение года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности: 05.07.2020 и 18.09.2020 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.21, 20.25 КоАП РФ к наказаниям в виде административного штрафа. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу (л.д. 16, 17).

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Билибинский» по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, как состоящая на профилактическом учете в МОМВД России «Билибинский», привлекалась к административной ответственности, жалоб на её поведение в быту не поступало (л.д. 19).

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах в силу требований п.1 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО3 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, согласно ч 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора судом учитываются:

– характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений (совершила в состоянии алкогольного опьянения преступления, одно из которых особо тяжкое, направленное против жизни и здоровья);

– её поведение после освобождения из мест лишения свободы (дважды привлекалась к административной ответственности);

– семейное положение указанного лица, место и график её работы, состояние здоровья (в зарегистрированном браке не состоит, состоит в гражданском браке, несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеет, не работает, проживает за счет случайных заработков).

С учетом изложенных обстоятельств, в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 3, 4, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При определении срока административного надзора суд исходит из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 24 Постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.ст.86, 95 УК РФ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора за ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 295, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год.

В отношении поднадзорной ФИО2 установить следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения органа внутренних дел;

запрещение пребывания в объектах общественного питания на территории города Билибино и(или) Билибинского района Чукотского автономного округа (в кафе, в барах, в ресторанах и т.п.), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

запрещение выезда за пределы территории Билибинского муниципального района Чукотского автономного округа без разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора за ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись С.Ф. Осипов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле № 2а-57/2021 находящемся в производстве

Билибинского районного суда Чукотского автономного округа

Судья С.Ф. Осипов